实施循环经济发展绿色包装构建节约型社会促进全社会可持续发展研究.pdf

·356· 中国环境科学学会学术年会优秀论文集(2006) 实施循环经济 发展绿色包装 构建节约型社会，促进全社会可持续发展 李沛生 (中国环境科学学会绿色包装分会) 随着我国工业化、城镇化和现代化建设的推进，资源需求大幅度增长，资源供需矛盾日益突 出，环境压力越来越大。因此，必须从战略和全局高度，把建设节约型社会和发展循环经济摆在 更加突出的位置，进一步转变经济增长方式，以资源的高效和循环利用、促进经济、社会的可持 续发展。当前，包装工业在生产和使用过程中还存在大量的资源浪费，造成垃圾废弃，不能回收 再利用，不能再循环，严重污染环境的现象。如各种塑料包装制品，膜袋的设计与使用，一次性 发泡快餐饭盒的发展方向，造纸行业的能源浪费，各种纸制品包装不顾实际需要，盲目追求大、 厚、重……需要从思想体系上，政策法规体制上，技术经济体系上加以研究，找出对策。 循环经济是当前世界经济发展的主要方向，已被我国确定为今后经济的发展模式。这是我国 在面临世界“人口、资源、环境”三大危机和国内资源日益耗竭、污染日益严重、生态日益被 破坏形势下，在经济发展上做出重大战略决定；是我国从原来只重GDP、忽视环境转向经济环 境并重，着力保护和节约资源，走经济可持续发展之路的历史性标志。包装产品生命周期短，又 多属一次性使用，使用量大，因而消耗资源十分严重；其固废物对环境又造成严重污染，因而包 装工业实施循环经济更加迫切。 一、包装产业实施循环经济原则与特征 循环经济是运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，以资源的高效利用和循环利用为核 心，以“减量化、再利用、再循环”为基本原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的社 会生产和再生产形式，其实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现最大的经济社 会发展效益。 再循环(Recycle)，包装工业要成功实施循环经济，每一个原则都是必不可少的，必须以减量化 作为中心。循环经济强调的“减量化、再利用、再循环”三原则的重要性是不一样的，三者的 顺序也不能变动。减量化是三个原则中最重要的原则。首先是要减少进入生产和消费过程的物质 量；再利用和再循环都必须建立在经济过程进行了充分资源削减的基础上。 二、过度包装与适度包装定义及其评价标准 (一)商品包装的作用 1．保护、保全被包装商品； 2．容易使用被包装商品； 3．促进被包装商品的销售； 4．宣传有关生产企业被包装商品的信息情报； 5．增加商品的附加值。 包装效果是否有过度失当情况，应以上述作用能否充分、恰当的体现为依据，进行综合考 评。商品包装充分的、恰当的作用，应是以适度的包装成本，体现为商品包装发挥出合理的作 用。使用包装而引发的众多成本，最终都是由消费者买单的。但是，在很多情况下的负担形式都 第一章 实施可持续发展战略，建设资源节约型、环境友好型社会，推进循环经济建设 ·357· 不是以直接方式对包装品本身支持费用的，而是以商品价格的一部分和税赋的一部分中体现出 来。在包装成本中，类似处理包装废弃物成本的一些成本，还未被消费者充分认识清楚。所以， 包装减量化、减少包装废弃物成本、降低消费者负担是我们必须充分加以考虑的。 (二)过度包装与改革过度包装作为通向绿色包装、实施循环经济的途径 过度包装指的是企业为一时的经济利益驱动而过度投资于产品的包装，造成对产品的过分包 装。其表现形式如下：层次过多、材料过当、结构设计过当、表面装潢过度、包装功能过剩、包 装成本过高、用高档的生活日用品进行包装等。通常是指用于包装的材料及材料的价值与商品本 身相比过多或过分。 ‘ 目前，发达国家为解决包装污染、节约资源，把改革过分包装作为通向绿色包装、实施循环 经济的一个途径。英国开展“包装是剥掉的东西”的活动，号召不再追求过分包装：日本是一 个十分讲究礼仪的国家，目前也开始时兴简易包装，以节约包装的材料和费用；美国、加拿大等 国家认为“过分包装就是污染环境”，在过度消耗资源的同时，还产生了大量的污染。在加拿大 市场上，50％的液体牛奶用塑料袋包装，每年减少3000吨固体肥料。我国北京、上海等城市及 香港