广东节能环保产业发展规划及重大项目.doc

PAGE 2 广东省十二五节能环保产业发展规划 （2011－2015年） 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc302049325 前 言 PAGEREF _Toc302049325 \h 1 HYPERLINK \l _Toc302049326 一、发展基础和发展环境 PAGEREF _Toc302049326 \h 2 HYPERLINK \l _Toc302049327 （一）发展基础 PAGEREF _Toc302049327 \h 2 HYPERLINK \l _Toc302049328 （二）发展环境 PAGEREF _Toc302049328 \h 3 HYPERLINK \l _Toc302049329 二、指导思想、发展原则和发展目标 PAGEREF _Toc302049329 \h 5 HYPERLINK \l _Toc302049330 （一）指导思想 PAGEREF _Toc302049330 \h 5 HYPERLINK \l _Toc302049331 （二）发展原则 PAGEREF _Toc302049331 \h 6 HYPERLINK \l _Toc302049331 （三）发展目标 7 HYPERLINK \l _Toc302049332 三、主要任务和发展重点 PAGEREF _Toc302049332 \h 7 HYPERLINK \l _Toc302049333 （一）主要任务 PAGEREF _Toc302049333 \h 7 HYPERLINK \l _Toc302049334 （二）发展重点 PAGEREF _Toc302049334 \h 9 HYPERLINK \l _Toc302049335 四、保障措施 PAGEREF _Toc302049335 \h 17 HYPERLINK \l _Toc302049336 （一）加强政策支持力度，优化产业发展环境 PAGEREF _Toc302049336 \h 17 HYPERLINK \l _Toc302049337 （二）创新产业服务平台，建立产业服务体系 PAGEREF _Toc302049337 \h 18 HYPERLINK \l _Toc302049338 （三）加强技术引进和自主创新，提高产业核心竞争力 …… PAGEREF _Toc302049338 \h 19 HYPERLINK \l _Toc302049340 （四）强化监督管理，规范产业市场运作 PAGEREF _Toc302049340 \h 20 HYPERLINK \l _Toc302049341 （五）加强组织实施，形成促进产业发展的合力 PAGEREF _Toc302049341 \h 20 HYPERLINK \l _Toc302049342 附件1：重大项目表 PAGEREF _Toc302049342 \h 22 HYPERLINK \l _Toc302049343 附件2：重点基地园区表 PAGEREF _Toc302049343 \h 31 PAGE 21 前 言 节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供物质基础和技术保障的产业，涉及节能环保技术装备、产品和服务等。节能环保产业在我国国民经济中的地位日益突显，是国家重点发展的七大战略性新兴产业之一，也是我省重点培育的八大战略性新兴产业之一。“十一五”时期我省大力发展节能环保产业，对拉动社会投资、促进经济增长、调整经济结构、完成节能减排目标发挥了重要作用。在国家重点扶持战略性新兴产业发展的背景下，科学编制我省“十二五”节能环保产业规划，对指导和促进我省节能环保产业又好又快发展具有重要意义。按照《印发广东省“十二五”规划编制工作方案的通知》（粤府办〔2009〕119号）精神，根据国家和省有关“十二五”规划编制工作的部署及编制《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》的要求，特制定本规划。规划基准年为2010年，规划实施期限为2011年至2015年。 一、发展基础和发展环境 （一）发展基础 我省节能环保产业经过多年发展，已形成跨领域、跨行业、多种经济形式并存的综合性新兴产业，为推动我省节能降耗、污染治理、生态环境改善和可持续发展提供了十分重要的物质基础和技术保障，呈现以下三个特点： 产业发展态势良好。近年来，我省节能环保产业总体规模迅速扩大，据不完全统计，2010年产业总产值达2400亿元，占全省生产总值的5.28%，约占全国节能环保产业产值的10%。其中，节能产业产值700亿元，环保产业产值1700亿元。节能环保企业逐渐向规模化发展，