武汉新港阳逻集装箱港区第三作业区一期工程83.docVIP

国环评证甲字第2603号 武汉新港阳逻集装箱港区第三作业区一期工程 环 境 影 响 报 告 书 （ 简 本 ） 建设单位： 武汉新港建设投资开发集团有限公司 评价单位： 中交第二航务工程勘察设计院有限公司 二○一○年六月 1.0 总 论 1.1 项目背景 2007年底，国家批准武汉城市圈为全国“两型”社会建设综合配套改革试验区，为武汉城市圈在新一轮竞争中创造了重大历史机遇，同时也对武汉港以及武汉城市圈港口发展提出了新的要求。2008年5月，湖北省委、省政府审时度势，站在科学发展的高度，作出了建设“武汉新港”的重大战略决策。 武汉新港建设投资开发集团有限公司（以下简称新港投）是贯彻湖北省委、省政府建设武汉新港重大战略决策，经武汉市委、市政府批准，以武汉交通国有控股集团有限公司为基础更名组建的大型国有控股企业。新组建的公司先期一次性注册4.5亿元，3年内将注册资本增至10亿元。 武汉新港投资集团作为武汉新港建设的重要投融资平台，主要职责是负责武汉新港有关基础设施项目的建设、投资和经营，受市政府委托开展土地储备工作，并依法对权属企业进行管理。 阳逻港区第三作业区位于阳逻长江大桥上游的长江左岸，是武汉新港规划的专业集装箱作业区之一，其地理位置优越，岸线条件良好。随着区域经济社会的发展，武汉港的集装箱吞吐量增长迅速，现有的集装箱码头设施已不能满足经济社会快速发展的要求。另一方面，目前武汉新港具有集装箱装卸功能的有两个港区，分别是杨泗港区和阳逻港区。新港建设投资开发集团有限公司武汉新港建设投资开发集团有限公司武汉阳逻集装箱港区建设符合中央加快建设黄金水道建设、促进内河航运发展的发展思路，是促进中游内河航运大发展的重要基础设施项目。 年12月9日至12日，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在湖北调研，先后考察了三峡船闸、三峡电厂、宜昌港艾家河船舶转载基地、荆州马家咀航道整治工程现场、长江中游航运情况和武汉新港，听取了有关内河航运、长江航运和三峡航运的情况汇报。12日，在武汉召开的内河航运发展座谈会上，张德江强调，要深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央经济工作会议精神，科学规划，统筹协调，深化改革，加快建设，促进内河航运快速发展、协调发展、安全发展、绿色发展，为我国经济社会发展提供有力支撑。 我国具有内河航运资源丰富的天然优势，发展内河航运具有成本低、效益高的比较优势，能耗低、污染轻的独特优势，对流域经济社会发展的带动优势和继续发展的潜在优势。加快发展内河航运事业，是建设现代综合运输体系，深入贯彻落实科学发展观，促进经济社会发展的重要举措。 当前，中央和省政府已经明确在未来很长一段时间，把内河航运的发展摆在中部战略崛起的优先位置。总的思路是：以武汉航运中心建设为龙头，以提高长江中游航道等级、完善江汉平原航道网、实施汉江梯级开发和港口建设为支撑，以标准化、专业化的运输船舶为载体，以通信、信息、安全监督及救助系统为保障，实现水运发展的新跨越。 武汉新港阳逻港区作为华中地区最先进的集装箱枢纽港区，具有广阔的腹地、优良的建港条件、承东启西的战略地位。其建设必将推动中部地区内河航运发展、提升中、西部长江经济的发展水平。 武汉新港阳逻集装箱港区作业区的建设是湖北省、武汉市发挥区位、交通和经济优势，引领中部崛起的需要。 武汉作为长江中游最大的港口城市，地处中国腹地，接近国土疆域的几何中心，背靠大西南，北邻大西北和中原，东与华东接壤，南可达华南，承担着推动长江中游地区经济发展与航运发展的重要使命。 武汉被誉为中国经济地理的中心，区位优势明显。在先行开放开发的沿海和长江流域，尔后渐进向内地纵深推进开放开发的T”字形发展战略格局中，武汉港位于长江的中游，与T”字节点、长江东端入海口的国际性大都市上海遥相呼应。武汉是西南经济与长江流域经济的结合部，具有两个区域经济的特点，又兼有联系两个区域经济的功能。 从交通优势上来看，武汉是全国铁路的四大枢纽之一，有京广、京九、沪蓉等铁路。武汉的天河机场是全国四大落地签证的机场之一。武汉的交通除了铁路、公路、航空外，还有万里长江黄金水道，加上汉江，水运优势尤其突出，各种交通条件都非常优越。从国务院批准的全国的铁路网络来看，武汉市是中部地区的集装箱中心。同时它还是全国邮件运输的转运中心之一。 武汉新港是长江干线大宗散货、钢铁、石化、国际集装箱装卸、仓储及中转的主枢纽港，是国家一类对外开放口岸。作为中、西部地区通江达海、走向世界的窗口和门户，武汉新港作用无可替代。阳逻港区集装箱的发展直接影响到中、西部地区重要物资（特别是外贸物资）在全国范围内的流向，直接影响着中部地区对国外和东部沿海发达地区产业的承接水平。它既是中部地区对外开放的前沿和依托，也是东部发达地区经济向内陆辐射的重要窗口。因此新建集装箱码头、发挥武汉