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徐州市睢宁工商行政管理局 广告监督管理系统使用规范 （试 行） 为提高广告监督管理系统使用效率，切实做好广告监督管理工作，维护我县广告经营秩序，根据《江苏省广告条例》和《徐州市工商局经济户口管理制度》制订本规范。 第一章 总则 第一条 本规范所称广告监督管理系统（以下简称广告监管系统）是指我局为提升广告监管效能而开发使用的广告监督管理软件。 第二条 本软件的使用要严格遵守各级工商部门关于工商业务内网和信息化管理的相关规定，确保数据质量和网络安全，严禁利用本系统上传非法信息。 第三条 本软件操作对象主要是我局在进行广告监督管理过程中发现的各种违法广告行为以及广告监管中形成的各项信息。 第四条 本系统的使用人员主要为我局各级广告监督管理人员，使用者要严格按照各自权限使用。 第二章 职责权限 第五条 广告监管人员在进行广告监督管理时，应该按照相应权限职责，做好广告监管系统的应用工作。 （一）县局监管二科负责本县内广告监管工作的指导、督查，并负责查处本县区域内各类广告违法案件。负责对系统各个模块的数据汇总、分析，建立广告信息库，并对各分局的广告监管系统使用情况进行督促与考核。 （二）各分局应按各自职能做好本辖区内广告监管工作，并按系统授权录入监管信息。对本辖区内的合法广告经营行为进行日常监管，对发现的违法行为和其他监管信息要及时通过广告监管系统进行上报与反馈。 第六条 各级监管人员应按照以下职权做好系统的使用： （一）县局监管二科：对已登记的广告经营者、广告发布者、广告主以及申请发布的广告样式、载体、范围等信息进行入库录入，建立信息全面的广告信息库，以供执法人员查询；及时对相关广告监管任务进行分解；对本县的各类广告信息进行汇总统计，并对广告发展情况进行分析；负责做好广告监管系统使用人员的培训。 （二）基层分局广告监管部门：对广告监管系统发布的广告登记行为进行实地监督检查，检查其广告内容等信息是否与登记一致；查询本辖区内各类广告信息；对上级广告监管部门发布的广告信息进行反馈；对巡查过程中发现的广告违法行为及时通过广告监管系统进行上报；依据县局授权做好各类广告违法行为的查处工作，并通过广告监管系统及时录入案件信息。 （三）信息中心：负责广告监管系统的稳定运行，监测信息质量，指导相关部门正确使用系统，保证网络畅通、网络安全，进行数据备份等工作。 第三章 使用要求 第七条 用户应严格按照广告监管业务规范和软件操作要求，按照“谁登记、谁录入；谁检查、谁录入；谁处罚、谁录入；谁录入、谁负责”的原则，及时、准确、规范录入数据。 第八条 信息录入的主要内容： （一） 广告信息：广告的名称、类型、发布期限、数量及规格、发布地点、所属管区以及广告形式等。 （二） 广告发布者信息：发布单位、营业执照注册号、联系人、地址、联系电话、单位类型等。 （三） 广告主信息：姓名、注册号、联系人、地址、联系电话等。 （四） 广告经营者信息：经营单位、营业执照注册号、联系人、地址、联系电话、单位类型等。 （五） 违法广告信息反馈：广告案件名称、处罚主体、广告类型、广告样式、广告案件简述、案发地点、检查时间、处罚决定以及办案人员等。 （六）系统中其他需要录入的信息 第九条 录入时间要求： （一）各类登记信息应在登记之日起一个工作日内录入系统； （二）对上级部门要求反馈的信息应在反馈任务下达后三十天内组织实地检查，并录入相关反馈信息，任务有特别要求的按其要求处理； （三）墙体广告应在反馈任务下达后六十天内进行反馈； （四）交通工具广告的反馈时间暂不作规定，其监管任务的处理按相关规定执行； （五）各类广告违法案件的查处必需在结案后七个工作日内录入。 第四章 责任追究 第十条 有下列情形之一的，应追究有关人员和有关部门负责人的过错责任： （一） 玩忽职守，应作为而不作的； （二） 录入信息不及时、不准确、不完整，导致广告监管信息不完整或遗漏重要信息的； （三） 虚假检查或在检查中弄虚作假的； （四） 未经批准擅自泄露信息的； （五） 按相关规定其他应该追究责任的行为。 第十一条 责任追究按《睢宁工商局工作人员责任追究办法》规定处理。 第五章 考评与奖惩 第十二条 考评分为平时督查与年终考核。 县局对局内具有广告监管职能的部门使用广告监管系统的情况进行考核，每季度考核1次；县局广告监管部门依据职权对分局广告监管工作实行每月督查或考核1次，每年至少通报2次，考核结果列入年终考核。 第十三条 考核采取书式检查、电脑检查和实地检查相结合方式，检查方法包括查看系统提示信息和台帐，随机抽查检查记录，核对书式材料与电脑记录是否相符，通过管理平台直接查询、实地检查等。 第十四条 考核主要内容为软件各个模块的使用情况。 第十五条 考核奖惩按《徐州市睢宁工商行政管