财政货币政策作用空间的历史变迁及其启示-经济学家.PDF

DOI:10.16158/j.cnki.51-1312/f.2008.03.018 经济学家 …… !#$ % 财政、货币政策作用 空间的历史变迁及其启示 ———基于中国财政、货币政策实践 !崔建军 （ ） 西安交通大学 经济与金融学院，陕西 西安 ! ##$ 财政政策发挥调控功能以国家财政拥有一定财力为基础，货币政策发挥调控功能以商业银行体系 对中央银行的资金依赖为前提。失却此基础和前提，财政政策和货币政策调控功能就会大打折扣甚或 完全丧失调控功能。新中国财政政策与货币政策作用空间的变迁经历了三个阶段，与之相适应，财政政 “ ” “ ” 策与货币政策调控功能分别经历了 强、弱、强 和 弱、强、弱 三种状态。经验表明，财政政策与货币政 策作用空间的变迁与经济体制、国民经济运行格局息息相关。财政政策和货币政策要真正发挥宏观调 控功能必须改善其赖以发挥作用的经济运行环境并加强两者之间的协调。 关键词：财政政策；货币政策；作用空间；历史变迁 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： — , - — — %’’( # ) ##* +$+$ ’## #* # #$ #. 一、文献综述与问题的导出 （） 一 国外研究 财政政策和货币政策登上历史舞台真正发挥宏观调控作用是在 世纪 年代凯恩斯革命之后。 ’# *# （ ） 凯恩斯学派 /012034523 对财政政策与货币政策作用的认识有其演进过程。凯恩斯偏爱财政政策，对财 “ 政政策高度重视。凯恩斯指出：就我自己而言，我现在有些怀疑，仅仅由货币政策操纵利率到底有多大 ” 成就。国家可以向远处看，从社会福利着眼，计算资本边际效率，故我希望国家多负起直接投资之责 。 6 7 8# （ ） “ ” “ 汉森 曾言：货币武器确实可以有效地用来制止经济扩张 。 世纪 年代的经济 )9 : :52302 ’# *# ”6 ’ 7 萨缪尔森, 萧条所提供的充分证据表明，恢复经济增长仅仅靠廉价的货币扩张是不充分的 。 ;5=9 )9 - 《 》 “ 5?0=3@2 在其名著 经济学 一书中引用维尔 罗杰斯的话——— 自从开天辟地以来，曾经有三件伟大 9 ”6 * 7 88+ 的发明：火、轮子以及中央银行 。 ———对中央银行包括货币政策给予了高度评价。同时，他颇为自负