南京建邺新区产业发展规划.doc

建邺新区产业发展规划 第一章 产业发展规划总纲 规划编制目的 1.1提出适合建邺新区产业的、科学的、有效发展的战略性方案与指导性意见，为“十一五”及今后更长一段时期的经济内涵发展，提供重要的项目建设储备方向和产业聚集的空间依据。 1.2协调新区生产力空间、社区服务、城市建设与环境管理之间的相互关系，促进经济持续、稳定、和谐发展和社会全面进步。通过产业的合理布局和充分发展，实现建邺新区“经济强区”宏伟目标。 规划依据 《南京市河西新城区总体规划》(2002年) 《南京市河西新区概念规划》(2002年) 《抢抓新机遇，实现新跨越，为现代化新建邺的迅速崛起而努力奋斗》?在中国共产党南京市建邺新区第九次代表大会上的报告(2004) 《南京市国民经济与社会发展“十一五”规划基本思路》(2004) 《南京市城市总体规划(1991-2010)》（2001年调整） 规划期限 近期：“十一五”期间，2006年-2010年。 中、远期：2011-2015年（“十二五”规划期间）。 远景：到2020年。 规划范围 4.1空间范围：建邺新区7个街道所在的82平方公里以内的区域。 4.2产业范畴：重点对高新技术产业、现代服务业、观光旅游业、文化体育产业和房地产业上进行规划和论证，同时也兼顾了其他产业的协调发展。 规划编制的理念与指导原则 5.1规划编制的理念 始终把握科学发展、和谐布局的规划理念，将高起点、高标准的要求贯穿其中，力求规划内容与发展导向跨越建邺新区产业发展体系与空间布局的现状约束，跟踪产业经济发展的现代趋势，充分体现南京走向国际化、参与产业分工与竞争的战略要求。同时，着重考虑经济发展与生态环境的协调，体现科学发展观的要求和可持续发展的思想。 5.2规划编制的指导原则 （1）坚持加快发展为主题和产业培育为核心，注重科学性和可行性的统一，使资源的利用发挥最大效益，为经济社会的可持续发展提供有力的产业支撑。 （2）以河西新城区功能定位为指导，追求建邺新区整体发展和产业发展的和谐，追求理念创新、思路突破和规划超前，构建建邺产业发展的科学定位。 （3）高度重视经济建设的中心和基础地位，落实“两个率先”，把经济发展、社会发展、城市建设有机结合起来，追求研究成果既能指导建邺新区的产业发展，又能有效促进新城综合、整体性开发进程。 （4）坚持长期目标和阶段性目标的统一，理念性研究和操作性设计的统一，发展战略和对策思路的统一。 第二章 产业发展思路和目标 产业发展思路 立足本区实际情况，紧紧抓住南京市沿江开发和河西新城作为南京市“一城三区”建设的重中之重的战略契机，紧密围绕建设经济强区、增强本区经济实力、满足本区不断增长的人口和社会发展需求的最终目标，充分利用本区资源、发挥本区优势，以信息化带动工业化，走新型工业化的道路，推进产业结构升级，着力发展现代服务业和都市型工业，形成以现代服务业、高新技术产业、房地产业、商贸业、文化体育产业为支撑，以旅游业和都市生态观光农业为补充的产业体系，优化产业空间布局，形成“一核三轴两带三中心[1]”的产业空间布局。 产业发展目标 7.1产业发展总体目标 紧紧围绕建设城市新中心和增强本区综合经济竞争力，不断加大产业培育力度，实现产业结构的战略性调整，争取在“十一五”或更长一段时期内，形成以旅游业为先导，以高新技术产业、现代服务业、房地产业为主导，以食品加工、商贸业为基础、匹配于新区的新型产业体系。 规划期末，三次产业结构逐渐调整到：三产55％、二产40％左右；GDP达到430亿元，人均GDP达到8.5万元[2]左右;从产业内部结构的培育来看，着力发展现代金融等知识型服务业、高新技术（研发）与创意产业，构建知识型产业聚集的现代化新城区，努力使新区知识型产业占GDP比重的40%以上；通过产业空间的合理布局和充分发展，使建邺新区成为南京市和南京都市圈内经济发展有活力、产业结构水平高、经济社会发展协调的现代化新区，进入南京第一方阵区，实现经济强区的目标。 7.2建设时序目标 近期目标（“十一五”期间） 从产业结构和经济总量来看，第二产业的比重由2003年的69％逐渐调整到45％左右，第三产业比重逐步由2003年的25.3％逐步调整到50％左右，一产的比重将维持在5％左右。 按照超常规、跨越式的发展速度进行推算（假设人均GDP按照18％的增长速度），按照属地统计预计的2004年底GDP为80亿元，按此计算，建邺2010年GDP将达到215亿元，人均GDP达到6万元左右。科技园入园率达80%以上，园内入驻高新技术企业20家，通过ISO9000质量体系认证的企业达30%以上。河西CBD集聚南京30%以上的涉外资源（跨国公司代表处、外国银行、外资商业企业等）。整个新区形成个性鲜明、品位独