工会与职工民主管理.pptVIP

第12-1讲 工会与职工民主管理 基本内容： 引子：尴尬的工会主席（唐小东案专题） 劳动者团结权与工会制度 中国工会制度 职工代表大会与民主管理 引子：尴尬的工会主席 2004年8月，北京三环相模新技术有限公司（下称“三环公司”）以本企业工会主席唐小东“败坏企业声誉，影响生产秩序”为由，将其开除。此事引起社会的广泛关注，并对此举提出质疑。 上篇：工会主席被“炒”始末 引子 唐小东是北京第一位被企业“炒”掉的工会主席。当初，他在上级工会和职工支持下成立了企业工会，并被选为工会主席。没过多久，他就处境微妙，最终走向尴尬。人们在思考企业工会生存环境的同时，也在反思在维护工会干部合法权益的过程中，法律和制度上的缺憾。 三环相模是家日方控股的合资公司，已经有十多年历史，除3名日方高层管理人员外，主要由中方工作人员负责公司事务。2000年9月，唐小东通过应聘成为三环相模总务部经理，负责全公司的行政后勤、安全保卫、劳动人事。 2003年6月9日，公司决定取消全厂职工的劳保用品和过节费引起职工不满，并向唐小东反映情况。职工说，我们的利益得不到维护的根本原因是没有工会。于是，唐小东受职工之托，找到北京市海淀区总工会，表达了他们希望成立工会的意愿。海淀区总工会给予了热情支持，并就如何成立筹备组、产生工会候选人、选举程序的制定等，给予具体指导。 （续1） 众望所归 在海淀区总工会的帮助下，三环相模完成了成立工会的各项准备工作，确定了召开工会成立大会的日期。此时，企业日方负责人以成立工会还需做更多准备为由，提出“工会成立大会延期，具体时间待公司行政会议讨论后再定”的看法。 唐小东和职工代表一致认为：成立大会的时间是职工代表和上级工会共同商定的，依照《工会法》第9条“各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生”的规定，企业行政不应干涉。2003年8月22日，三环相模如期召开了工会成立大会，唐小东通过民主选举当选为工会主席。 在唐小东持有的北京市总工会颁发的工会法人代表证上这样写着：“唐小东经民主选举并报上级工会批准，任三环相模新技术有限公司工会主席，为本单位工会法人法定代表人。任期内，其职务受法律保障。”三环相模的聘任书上写着：“唐小东的工会主席任期时间为5年。” （续2） 多次叫板 企业工会成立后，有着劳动者及工会主席双重身份的唐小东就职工的各项合法权益和企业多次沟通。 唐小东认为：由于公司设备简陋，许多职工常年在含有粉尘等有害物质的车间作业，仅靠普通口罩防护远远不够，粉碎工序粉尘大，即便戴口罩职工下班时鼻涕都是黑色的，应该改进。 公司1998年以来招用上百名职工但没与他们签订劳动合同，没有履行替职工缴纳社会保险的法定义务。2003年9月9日，唐小东代表工会发出第一号文件，要求公司与员工签订劳动合同。 职工每周工作时间大大超过法定时限，公司却在长达两年多的时间里没发过加班费。2003年9月10日，三环相模工会向海淀区劳动监察部门反映公司一直未与胡某等4人签订劳动合同、未发给加班费等问题。9月11日，海淀区劳动监察部门下达监察指令书，公司被罚款2.5万元，但据唐小东反映，公司仍拒不改正。 在上述问题迟迟得不到解决的情况下，唐小东将职工们最为关注的侵权问题捅到了媒体。 （续3） 矛盾升级 2003年10月16日，北京《劳动午报》以《不承认工会组织、不签订劳动合同、不缴纳社会保险，这家企业到底想干嘛》为题发表了相关报道，此举引起公司不满。 2003年11月3日，公司贴出《关于解除唐小东总务部经理职务的决定》：“由于唐小东任职期间，不仅未做好本职工作，造成不良后果，反而向某些记者提供不真实、不客观的情况，败坏企业声誉，影响生产秩序。为严肃公司岗位责任制，公司根据企业章程等规定，决定自2003年11月3日起解除唐小东的总务部经理的职务。” 海淀区总工会得知消息后，当天给公司发了电传明确表态：企业未征得工会同意，单方解除唐小东行政职务是严重违反《工会法》的行为，必须立即纠正。但公司方面态度强硬，并未恢复唐小东总务部经理职务，反将其工资由4250元降到465元。 （续4） 继续较量 2004年1月8日，在市、区两级工会和区劳动部门的关注下，三环相模正式撤回处罚决定，补发了唐小东的工资。 据唐小东反映：“接到公司通知恢复我的岗位并补发工资，实际上只是让我回来上班，但是没有任何具体事务。” 3月3日，市、区工会再次约见唐小东，提出如果不能继续合作，可考虑双方协商解除劳动合同，唐小东表示同意。海淀区总工会出面为唐小东与三环相模协商解除劳动合同的事宜，由于分歧较大协商未果。 （续5） 再次冲突 2004年3月，海淀区卫生局检查时发现，三环公司自备水源应在2002年6月进行复验，已过期21个月，据此对其罚款5000元，并限期