危险性较大项目的安全监理.pdfVIP

危险性较大项目的安全监理 黄兆汀 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号 （见“附录一”） 第三条规定，危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致 作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。 加强对危险性较大的分部分项工程的安全监理，防范和遏制建筑施工生产安全事故 的发生，是监理人员的一项重要职责。 一. 危险性较大分部项工程范围 （见“附录一”） 二. 危险性较大项目安全监理工作程序（见图-2） 三．危险性较大项目的安全监理工作的主要内容 3.1 专项施工方案的审查 1. 施工单位在编制施工组织设计时，应有危险性较大项目清单（也可单独编制报监理机构备案）， 凡是危险性较大项目均应编制专项施工方案。 (1) 专项施工方案的一般内容 1) 工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计 等。 3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。分包项目的施工方案中应包括安全管理组 织、岗位职责，安全管理人员配备应符合有关规定，并应提出各专业施工的配合要求等。 4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 6）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 7) 计算书及相关图纸。有必须的施工图，包括：平面和立面布置图、关键部位构造做法、节点 大样,施工图与计算内容一致。 （2）专项施工方案的报审要求 1） 专项施工方案经企业技术负责人签字后报监理机构审查；专业分包的危险性较大项目的专 项施工方案由专业分包单位编制, 经分包单位、总包单位技术负责人审批签字后，由施工项目部报 监理机构审查。 2） 超过一定规模的危险性较大项目的专项施工方案应由施工单位技术部门组织本单位施工技 术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,经施工单位技术负责人签字后,由施工单位组织专 家论证，施工单位应根据专家论证报告修改完善，经企业技术负责人审批签字后报监理机构审查。 图-2 危险性较大项目安全监理工作程序 3）专项施工方案应于该项目开工前7 天办理报审手续，施工单位应填报 《施工安全专项方案报 审表》(表 A3.9),并附 《施工组织设计、方案审批表》，需要专家论证的专项施工方案，报审时应 附专家论证报告及原专项施工方案。 （3 ）对于编制有一定难度的施工单位，为提高施工方案编制质量，建议施工单位编制、报审或组 织专家论证前咨询有关方面的专家。 2．专项施工方案的审查方法 （1）程序性审查 1) 施工方案签字手续齐全，报审程序符合规定要求； 2) 超过一定规模的危险性较大项目的专项施工方案,应有专家论证报告，施工单位应根据专家 意见认真修改完善专项施工方案；如专项方案需作重大修改的，施工单位应当重新组织专家论证； 3) 当报审的施工方案不符合报审条件或程序，未经相关人员签字，或签字人与 TJ1.2 表中不 相符的，应予退回。 （2）符合性审查 1) 施工方案编制内容应基本完整，无重大缺项： 2) 施工方案的内容应有关强制性标准，不得有违反强制性条文的内容； 3) 需要进行验算的项目，设计依据应可靠，设计条件应符合实际情况,设计参数、荷载取值应 合理，计算方法应正确，计算结果符合规定要求。 （3）针对性审查 1) 施工方案应具有较强的针对性，应能反映本工程特点, 采取的施工方法、技术措施应符合实 际并充分考虑施工条件、环境条件的影响。采用的施工方法、施工工艺应技术先进、经济合理、安 全可靠；当环境条件不能满足安全要求时，应采取必要的安全防护措施。 2) 专项施工方案应有必须的施工图，包括：平面布置图和立面图、关键部位构造做法、节点大 样,施工图应与计算参数一致，施工图应与实际情况一致。 3．监理工作要点 (1) 当报审的专项施工方案不符合报审条件，未经相关人员签字，或签字人与 TJ1.2 表中不相 符的，应予退回。 （2） 对于施工单位报审的专项施工方案，总监理工程师应及时组织相关专业监理工程师进行审 查,并在规