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平安城市建设之首长高清晰可视指挥系统 关键词：平安城市 高清晰 指挥调度 视频监控 视频会议 智能网络矩阵 1 前言 随着全国各地平安城市建设的不断深入，公安、政府等部门对视频的应用 需求越来越具体，越来越复杂，即要求系统要更加贴近公安、政府等部门的实 战需要。平安城市监控不再是简单的视频监控，也不再是多级联网监控报警， 而是在此基础之上的多部门视频共享和可视视频指挥系统，即在目前视频监控 基础之上，政府、公安机关多部门间的双向视音频交互，只有做到这点，公安、 政府部门才能够进行高效、实时、高清晰的可视指挥调度，从而应对城市紧急 事件、灾难灾害以及恐怖事件。 众所周知，不论是传统的视频监控还是目前最新的网络视频监控，其基本 原理是视音频的单向传输，即前端的视音频传向后端监控中心，而可视视频指 挥系统则需要视音频的双向交互，通常的视音频双向交互系统大多通过专用的 视频会议系统（电视电话会议系统）来实现（如图所示），但是基于网络的视频 会议专用系统依赖于网络，大多采用 H.264 或 MPEG4 有损压缩算法，图像有一 定的损失和延时，对于高清晰的可视指挥需求较难满足。 网络视频会议系统示意图 因此，如何将视频监控系统和视频会议系统有机结合起来或一套系统既能 完成视频监控又能实现高清晰可视指挥功能，已摆在了用户和广大厂商的面前。 2 问题的解决 天津天地伟业数码科技有限公司作为国内知名安防厂商和平安城市多项标 准的起草者，两年来，积极参与全国各地平安城市建设，并根据用户需求不断 完善平安城市专用系统。最近，我们在大规模联网监控系统基础上实现的高清 晰可视指挥系统，已在多个城市得到应用，深受公安、政府用户好评。 高清晰可视指挥系统已经从传统的以声音为主的沟通模式走向以视音频综 合交互的沟通模式，高清晰可视指挥系统的出现为用户解决了既需要监控又需 要指挥的迫切需求，其核心应用是视音频的交互。在功能上，高清晰可视指挥 系统整合了视频会议、视频监控、视频指挥、报警联动等不同的功能，其目的 是能够帮助用户快速、及时的共享图像、进行决策、实时指挥。 3 首长高清晰可视指挥系统示意图 整套系统的核心，硬件是基于天地伟业的智能视音频网络矩阵和多业务传 输平台（光端机），软件是专用的平安城市综合管理平台。如图所示，在二级派 出所监控中心配置二级智能视音频网络矩阵，在一级指挥中心（市局）配置一 级智能视音频网络矩阵，在派出所，前端辖区图像以及派出所内部麦克、摄像 机图像接入智能视音频网络矩阵，同样在市局，指挥中心的麦克、摄像机图像 接入智能视音频网络矩阵。通过多业务传输平台（光端机）将一级智能视音频 网络矩阵和二级智能视音频网络矩阵级联起来，中间链路为光纤链路。 4 系统核心功能 4.1 多级联网监控和图像共享功能 1、 每个二级监控中心（派出所监控中心）的智能视音频网络矩阵输出四路 视频、一路音频，上传给一级监控中心的智能视音频网络矩阵。这样，在派 出所监控中心，二级智能视音频网络矩阵对所属辖区所有视音频图像资源具 有完全的切换、控制权限，在市局指挥中心，一级智能视音频网络矩阵可以 统一管理所有二级智能视音频网络矩阵，通过远程实时切换，可以在大屏幕 上轮巡全市监控图像，一级智能视音频网络矩阵具有最高权限，可以对全市 图像具有完全的管理、切换和控制的权限。 2 、 同时，一级监控中心的智能视音频网络矩阵输出多路视频（两路或四路） 下传给二级监控中心（派出所监控中心）的智能视音频网络矩阵，从而，通 过一级智能视音频网络矩阵的切换，同级派出所之间可以互相浏览对方辖区 图像。 3、 派出所二级智能视音频网络矩阵，可以控制、管理自己辖区的视频图像， 同时，通过一级智能视音频网络矩阵的授权，甲派出所可以远程切换、控制 乙派出所授权的监控图像。 4.2 高清晰可视指挥调度功能 如上所述，除了常规的图像共享、监控外，我们发现，该系统不仅是监控 图像的传统单向（从前到后/从下到上）传输，而是图像的双向或多向传输。因 此，通过该系统，我们完全可以实现可视指挥调度功能。 1、首长（市委领导、政法委领导、公安局长）可以在指挥中心与各个派出所领 导、干警召开双向视音频会议，即通过一级智能视音频网络矩阵的切换控制， 首长讲话时，各个派出所能够同步实时接收到首长的视音频，同时某个派出 所发言时，指挥中心