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谈谈金砖国家面临的挑战与对策

联系实际谈谈金砖国家面临的挑战与对策 所谓“金砖国家”,最早是“金砖四国” (BRIC ),由巴西(Brazil )、俄罗斯(Russia )、 印度(India )、和中国(China )的英文首字母组成。由于该词与英文的砖(Brick )类似, 因此被称为“金砖四国” 。2010 年12 月,“金砖四国”一致商定,吸收南非(South Africa)为 正式成员加入“金砖国家”合作机制,“金砖四国”变成“金砖五国”,并更名为“金砖国家” (BRICKS )。2011 年4 月,金砖国家领导人第三次会晤在中国三亚举行,五国领导人商讨 了如何协调应对重大国际问题,如何深化和扩大彼此间合作,如何加强金砖国家合作机制等 问题。2012 年3 月,金砖国家领导人第四次会晤在新德里举行,提出IMF 亟需实施配额改 革。 “金砖四国”(BRICs)一词最早由高盛证券公司首席经济学家吉姆·奥尼尔在2001 年11 月20 日发表的一份题为《全球需要更好的经济之砖》中首次提出,2003 年10 月,该 公司在题为《与BRICs 一起梦想:通往2050 年的道路》的全球经济报告中预言,BRICs 将 于2050 年统领世界经济风骚,世界经济格局将会大洗牌,全球新的六大经济体将变成中国、 美国、印度、日本、巴西和俄罗斯。 作为世界新兴市场国家的代表,金砖国家之间有合作的经济基础,资源禀赋互补,且出 口贸易各有其自身的比较优势产品,国家间互补性关系仍占主导地位; 共同的利益诉求, 所处发展阶段相似,都有在国际金融和贸易体系中谋求更大的话语权的要求。未来金砖国家 合作机制应该“密切协调,充分发挥相互间在资本、资源、市场、科技和人力资源上的优势 互补性,不断提升经贸合作水平。金砖国家经济保持高速增长,在全球经济中的份额不断上 升;但是,在全球治理中的地位却没有出现同步提高。原因在于,发达国家一直是国际金融 体系的主导者,不会轻易地让渡权利。这场国际金融危机为金砖国家改变格局提供了一个难 得的契机。 虽然金砖国家在过去十多年里实现了较快的发展,缩小了与发达国家的差距,并在此次 国际金融危机中率先复苏,随着全球经济的稳定复苏而步入新一轮上升周期,但在金砖国家 保持稳定增长和崛起的进程中依然存在诸多不确定性和难题。准确地认识和清醒地判断这些 问题,是金砖各国正确决策、实现持续赶超与成功崛起的前提。 尽管“金砖国家”作为一个整体在世界贸易中的地位不断上升,但这主要是中国贸易地 位的快速上升所致。“金砖国家”目前的经贸关系不够紧密,后危机时期金砖五国仍面临着 许多共同的挑战: (1) 合作机制的模式、内涵仍在探索。 “金砖国家”合作机制是联合应对金融危机的产物,合作机制建立伊始并没有经过长时 间的酝酿,在合作机制的设计、未来合作的步骤等方面都没有明确。到目前为止,金砖国家 合作机制是开放性的、非结盟的,因此也是比较松散的。如果仅停留在此层面的合作,金砖 国家间的离散力将使得金砖国家合作机制的未来生命力受到挑战。 (2)国际经济环境不确定性的影响 首先,发达国家 “去杠杆化”进程将对全球经济 和金砖国家的稳定增长产生不利影响。其次,全球大宗商品价格上涨,加剧了金砖国家通胀 压力和经济过热风险。此外,贸易保护主义抬头,不利于金砖国家更好地利用外部市场。而 且,对外投资并购遭遇阻击,将影响金砖国家的全球资源配置。 (3)发展转型阻碍多 首先,金砖国家推进创新发展的瓶颈较多。与发达国家相比,新兴市场国家的经济增长 总体上仍属于数量型和粗放型增长,赶超主要体现在规模、速度上,但还缺乏质量、结构与 可持续发展优势。后危机时期,金砖国家在追求经济高增长以缩小与发达国家差距的同时, 还要推动发展方式的创新转型,但转变发展方式比实现高增长的难度更大。 其次,金砖国家经济结构调整难度大。金砖国家虽然在抵御金融危机方面率先实现了经 济复苏,但经济结构不合理状况并未因经济快速增长而自动得到调整。金砖国家经济结构不 合理状况突出,如三次产业结构中服务业发展滞后,投资消费比例中消费不足,内外需求结 构中内需不足,产业内部结构中高新产业发展落后等,调整优化结构仍是金砖国家面临的共 同挑战。 (4)外部竞争压力不容轻视 在全球经济复苏乏力的背景下,西方发达国家乐意看到 新兴经济体对世界经济作出更大的贡献,因此对 “金砖国家”合作机制予以赞赏。但新兴经 济体的崛起,意味着国际范围内新兴势力的壮大,必然对国际政治经济领域的既得势力造成 挑战,“金砖国

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