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水行政许可程序示意图 资 料 清 单  山东黄河河务局依法享有的水行政许可事项 山东黄河河务局水行政许可事项范围 依据法律、法规，山东黄河河务局依法办理以下十三类水行政许可事项： 一、 审查黄河河道管理范围内建设项目； 二、 黄河河道管理范围内建设项目施工许可； 三、 批准黄河河道管理范围内相关开发利用活动； 四、 黄河河道管理范围内采砂许可； 五、 批准开发利用保留的黄河原河道活动； 六、 批准占用、挖掘、拆毁黄河原河道、旧堤、旧坝及其他工程设施行为； 七、 审查黄河河道管理范围内设置、扩大排污口行为； 八、 批准利用黄河堤顶兼作公路。 九、 审查黄河护堤护岸林木采伐； 十、 河道管理范围内各类非防洪工程有关黄河防洪部分的竣工验收； 十一、审查黄河河道管理范围内湖泊开发利用规划; 十二、审查黄河入海河道容沙区的占用； 十三、审批蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价报告。  山东黄河河务局实施行政许可的依据 山东黄河河务局 行政许可设定及实施依据 法律：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国水污染防治法》 行政法规：《中华人民共和国河道管理条例》、《水利产业政策》 地方性法规：《山东省黄河河道管理条例》 部门规章：《水行政许可实施办法》、《水行政许可听证规定》、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》、《河道采砂收费管理办法》、《黄河下游浮桥建设管理办法》、《入河排污口监督管理办法》、《黄河河口管理办法》 地方政府规章：《山东省黄河工程管理办法》 其他规范性文件：《关于黄河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知》、《黄河流域河道管理范围内建设项目管理实施办法》、《黄河下游跨河越堤管线管理办法》、山东省物价局、山东黄河河务局《关于在黄河大堤行驶车辆收取堤防养护费的通知》  水行政许可事项公示黄河河道管理范围内建设项目许可公示 （一）行政许可事项 在黄河河道管理范围内修建跨河、拦河、临河、穿河、跨堤、穿堤的桥梁、浮桥、闸坝、码头、渡口、道路、管道、缆线及其他各类建筑物和设施；在堤岸设置引水、提水、排水工程。 （二）行政许可的依据 《中华人民共和国水法》第三十八条第一款；《中华人民共和国防洪法》第二十七条；《中华人民共和国河道管理条例》第十一条；《山东省黄河河道管理条例》第十一条。 （三）行政许可的对象 在黄河河道管理范围内从事本行政许可事项的单位或个人。 （四）行政许可的条件 1．符合黄河流域综合规划和有关的国土及区域发展规划，对规划实施无影响； 2．符合防洪标准和有关技术要求； 3．对河势稳定、水流形态、水质、冲淤变化无不利影响； 4．不妨碍行洪、降低河道泄洪能力； 5．不影响堤防、护岸和其它水工程的安全； 6．不妨碍防汛抢险； 7．建设项目防御洪涝的设防标准与措施适当； 8．不影响第三人合法的水事权益； 9．符合其它有关规定和协议。 （五）行政许可的程序 1．根据河道管理权限，建设单位向有管辖权的黄河河道主管机关提出申请，报送申报材料。 2．受理机关对申报材料进行核查，依法做出受理、不予受理或要求限期补正申报的决定。 3．对符合受理条件的建设项目许可申请，受理单位提出初步意见，连同受理通知单和申报材料等直接送达有审查权的单位。 4．在法定期限内组织审查。 5．建设项目申请如需专家评审，应将所需时间书面告知申请单位。专家评审时间不计算在法定许可期间内。 6．建设项目审查后，依法做出准予许可或不予许可的审查决定。 7．送达 （六）提出行政许可申请的时间 建设单位应当在建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，向黄河河道主管机关提出申请。 （七）行政许可的期限 1．受理单位在接到建设项目申报材料后，对建设项目的申报材料进行核查，符合受理条件的应当当场或者在五个工作日内按规定向申请单位出具受理通知单。 不需办理许可或不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内向申请单位出具不予受理通知单，并说明不予受理的理由。 申请材料不齐全的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容，待申请单位按要求补正后再行受理。 2．受理单位应于受理申请后五个工作日内将初步意见、受理通知单和申报材料等直接送达有审查权的单位。 3．建设项目的审查工作应于受理申请后二十个工作日内完成。二十个工作日内不能审查完毕的，经有审查权单位的主管领导批准，可以延长十日，并将延长期限的理由告知建设单位。 4．建设项目审查过程中需要专家评审的，所需时间不计算在上述规定的时间内。有审查权的单位应将所需时间书面告知建设单位。 5．同意建设的，应当自作出决定之日起十日内向申请单位颁发、送达《黄河流域河道管理范围内