多元职业教育质量观及其质量保障体系构建.PDFVIP

2016年第28期 中国职业技术教育 综合改革综合改革 综综 合合 ChineseVocationalandTechnicalEducationChineseVocationalandTechnicalEducation 多元职业教育质量观及其质量保障体系的构建 刘克勇 （江苏省教育厅职业教育处，江苏 南京 210024） 建立职业教育质量保障体系，首先要明确职业教育质量观，从时间维度来看，职业教育在不同发展阶段 摘 要： 具有合规性、应需性、发展性的质量观，从空间维度来看，不同的职业教育利益主体——政府、企业、学 校、教师、学生因其不同的利益诉求而具有不同的质量观。要建立职业教育质量保障体系，就要整合多 元质量观，构建多元化的职业教育质量评价体系，明确职业教育质量保障体系中的主体地位，坚持共性 与个性相统一的职业教育质量观。 职业教育质量观；职业教育质量保障体系；多元；利益相关者 关键词： 中图分类号：G719.21 文献标识码：A 文章编号：1004-9290（2016）0028-0051-05 《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》 识。要分析职业教育质量观，首先需要明确质量的 （国发〔2014〕19号）提出，要完善职业教育质量评 概念。质量，根据国际标准化组织（International 价制度，定期开展职业院校办学水平和专业教学情 OrganizationforStandardization）的定义，是“一组固 况评估，实施职业教育质量年度报告制度；《现代职 有特性满足要求的程度”。[1]美国管理学家朱兰（J. 业教育体系建设规划（2014—2020）》则明确指出要 M.Juran）认为，有两个关于质量的定义至关重要， 建立职业教育质量保障体系。建立健全职业教育 一是产品特性能够满足顾客要求从而让顾客满意， 质量保障体系对全面提高人才培养质量，加快实现 二是没有不足。[2]显然，质量涉及到主体和客体两 职业教育创新发展、科学发展、可持续发展具有重 个方面，它是对客体的特性能否满足主体的需要及 要意义。然而，如何建立职业教育质量保障体系不 其程度所做出的肯定性价值判断，也就是说，质量 仅是一个技术问题和方法问题，更是一个价值问 的高低与否是以主体的需要为价值尺度。在社会 题，其背后离不开对职业教育质量是什么的追问， 领域，质量的概念最常应用于市场经济活动中，它 可以说有什么样的职业教育质量观，就有什么样的 一般是指消费者对于产品的衡量标准（即产品满足 职业教育质量保障体系。所以，只有对职业教育质 消费者需要的程度），质量的好坏直接影响到企业 量观有了清晰认识，才能有效指导职业教育质量保 的产品在市场上的竞争力。 障体系的建设工作。 在教育领域中，教育质量，根据《教育大辞典》 一、概念诠释：理性认识职业教育质量观 的定义为“教育水平高低和效果优劣的程度”“最终 不同的职业教育质量保障体系是不同职业教 体现在培养对象的质量上”“衡量的标准是教育目 育质量观的反映，要构建现代职业教育质量保障体 的和各级各类的培养目标。前者规定受培养者的 系，有必要从源头对职业教育质量观加以理性的认 一般质量要求，亦是教育的根本质量要求；后者规 收稿日期：2016-08-29 作者简介：刘克勇（1965—），男，江苏如东人，江苏省教育厅职业教育处处长，副研究员，主要研究方 向为职业教育政策研究。 ——5151—— 定受培养者的具体质量要求，是衡量人才是否合格 投资主体的和评价主体的大背景下，这种合规性的 [3] 的质量规格。”这是一种典型的产品质量理论视 职业教育质量观仍然具有强大的影响力和控制 角下的教育质量观，它把教育行为视为一种特殊的 力。实际上，合规性的要求反映了一种工业产品质 社会生产活动，与工厂生