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第三章 项目策划 第三章 项目策划 1 项目策划的基本概念 2 项目环境调查与分析 3 项目决策策划 4 项目实施策划 国家体育场“鸟巢”项目概况 俗称“鸟巢”，总建筑面积25.8万平方米，占地20.4公顷，地上高度69.21米。整个建筑造型呈椭圆马鞍形，混凝土结构主体分地下一层，地上七层，组成三层碗状斜看台。 其在2008年承担开幕式、闭幕式、田径比赛等赛事活动，可容纳观众 9.1万人。其中包括1.1万临时座席。奥运会后，可承担特殊重大体育比赛、各类常规赛事以及非竞赛项目，并将成为北京市民广泛参与体育活动及享受体育、文化娱乐的大型专业场所，成为全国具有标志性的体育娱乐建筑。 问题： 标杆的“鸟巢”方案，从一片溢美之辞的高票中选到暂停施工，不过一年半的时间。这说明了什么？ 由求新、求大、求洋而带来的安全与浪费问题，成为2008北京奥运会场馆建设中的“硬伤”，进入实质的施工阶段时，这些问题表现得越发明显，其中以‘鸟巢’为最。 2008年北京奥运会主会场国家体育场（“鸟巢”）设计必须在造价40亿元的范围内，但“鸟巢”中标之后，才知道“其实这40亿元并不单纯指造价，还包括土地征用费、配套费、不可预见费、管理费等等”，所以预算在上报到国家发改委批准的时候，调整到了22亿多。 “鸟巢”的设计寓意原始生命的孵化过程，是能体现科技、人文、绿色奥运精神的优秀方案。但“鸟巢”之所以在实施中发现问题，应该归结为在选定前，没有权威机构针对可行性和工期、造价的先期审查、论证。“鸟巢”的停工，实则暴露了项目前期管理过软的问题（预算约束过软）。 在“节俭办奥运”的方针要求下 。国家体育场的优化调整方案主要涉及去掉开启式屋顶和将口子开得更大两方面，但其独特的设计风格未受影响。调整后的“鸟巢”方案不但没有降低设计质量，而且进一步提高了结构的安全度，并使工程造价回归到合理的范围。 停工近5个月，“鸟巢” 正式复工。 国内普遍存在的工程项目管理理念缺陷 五重五轻: 重常规轻变化 重控制轻协调 重实施轻规划 重收益轻风险 重内部轻环境 3.1项目策划的基本概念—项目策划的定义 项目策划是在充分占有信息的基础上，针对项目决策和实施的问题进行组织、管理、经济和技术方面的科学分析和论证。旨在为项目建设的决策和实施增值。 项目的增值体现在人类生活和工作的环境保护和节能、建筑环境、使用功能和建设质量、建设成本和经营成本、社会效益和经济效益、建设周期等方面效果的改善。 3.1项目策划的基本概念—策划的特点 充分占有信息——现实性 预测未来的能力——前瞻性 策划是一个创新求增值的过程——创新求增值 策划是一个动态过程——动态性 坚持开放型的工作原则——开放性 策划是一个知识管理的过程——系统性 从事策划工作的专业咨询单位 专业咨询单位 信 息 资 源 政府部门 规划专家 建筑专家 结构专家 建筑物理专家 设备专家 经济和管理专家 . . . . . . . . . . . . 开放的组织 策划的组织实质上是人员的集成和组织，信息和知识的集成及组织 知识的获 取 知识编 写、组合 和整理 新知识的 形成 3.1项目策划的基本概念—策划类型 项目决策的策划在项目决策阶段完成，为项目决策服务。项目决策的策划要回答建设什么、为什么要建设的问题，又称为项目决策评估； 项目实施策划在项目实施阶段的前期完成，为项目管理服务，主要确定怎么建，又称为项目实施评估；两者统称项目策划。 3.1项目策划的基本概念—决策策划的任务(p53) 建设环境和条件的调查和分析 项目建设目标论证与项目定义 项目功能分析与面积分配 与项目决策有关的组织、管理和经济方面的论证与策划 与项目决策有关的技术方面的论证与策划 项目决策的风险分析 3.1项目策划的基本概念—实施策划的任务 项目实施的环境和条件的调查与分析； 项目目标的分析和再论证； 项目实施的组织策划； 项目实施的管理策划； 项目实施的合同策划； 项目实施的经济策划； 项目实施的技术策划； 项目实施的风险分析与策划等。 2 项目环境调查与分析—调查的工作内容 项目周边自然环境和条件； 项目开发时期的市场环境； 宏观经济环境； 项目所在地政策环境； 建设条件环境（能源、基础设施等）； 历史、文化环境（包括风土人情等）； 建筑环境（风格、主色调等）； 其它相关问题。 2 项目环境调查与分析—调查方法及成果 现场实地考察 相关部门走访 有关人员访谈 文献调查与研究 问卷调查 成果包括：调查分析报告及有关附件 3 项目决策策划(p59) 项目构思 项目定位 项目目标设计和项目定义 项目建议书 可行性研究 项目定义 项目定义是指以书面形式描述项目目标系统