辽宁2015-2019年国内渔业捕捞.docVIP

辽宁省2015-2019年国内渔业捕捞 和养殖业油价补贴政策调整实施方案 为了深入贯彻落实《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》（国发〔2013〕11号），发挥价格机制作用，改进财政支持方式政策，提高财政资金使用效益，加强渔业资源环境保护，促进渔业产业结构调整，发展现代渔业，根据《财政部 农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号），结合我省实际，制定本实施方案。 一、总体思路、主要原则和预期目标 （一）总体思路 按照党的十八大和十八届三中全会的要求，以《辽宁省人民政府关于促进海洋渔业持续健康发展的实施意见》（辽政发〔2013〕19号）为指导，坚持“总量不变、结构调整、保障重点、统筹兼顾”的思路，以保民生、保生态、保稳定、促发展为目标，以调整资金使用方式为手段，健全支撑保障和激励约束机制，使油价补贴政策与渔业资源保护和产业结构调整等产业政策相协调，促进渔业可持续发展。 （二）主要原则 一是统筹兼顾，多措并举。统筹考虑渔业发展、渔民生产生活等实际情况，着眼渔业可持续发展，综合运用财政政策、产业政策及行业管理等措施和手段，强化目标考核，改进管理，推动减船转产、降低捕捞强度等目标顺利实现。 二是盘活存量，健全机制。积极争取中央专项转移支付资金，安排好中央一般性转移支付资金，盘活存量，调整方式，建立健全渔业油价补贴与用油量