德国水务可持续发展观的启示研究.pdfVIP

城市酶墩2舯7年学带年嚣醺支毫 德国水务可持续发展观的启示 丁心红 武汉市水务局 2006年3月，有牵参加r第27期中德城市管理研it会．主题是”城市可持续发腥 管理”这足德l叫为中蚓市妊举办的引醣研讨全．并¨l联邦经济合作发腥部拨款资助 在德期问先后等察了德国巴伐利亚州慕尼黑市和沃尔夫拉茨豪森市，符膝堡州弗莱 壤市黑森州波兰克福市、萨克森州莱比锡I柯和德累斯钡市．柏林州和柏林市等大中小 不同的城市．参z虬考察九晚府、公rd、垃圾处理J、污水处理厂和城市断洪等．我们感 受晟深的是，德酮是名符其实的发达闻家，J￡其是在城f仃建设与管理方而．已经步人町 持续发艟的轨道．特别是水务可持续发展的经验值得借鉴。 一、在城市建设和管理方面：注重规划先导突出空间布局 德困的城市建设与管理电经历丁“饿复，扩建，提高、整治”多个时期。德国统一 “束．根槲欧洲lf境统一整清计划．政腑致力于采取积极的措施．城市发展注重生态和 环保．可持续发展成为新的理念．切实强化城市规划基础r怍城市规划雀H{空fl；j】布局。 升形成了一整套先备的空矧规划体系，包括联邦空问秩序规划、州域规划地Ⅸ规划 地方规划．，F制定各々业规划作为补充尤其星土地利用规划具有很强的娘!111|性．即必 须体现埘接服从和公开一i大原则”其中城镇土地利用规茸l硬用于规范各娄建设摇 动的建垃规划．埘公民具有约束力和强制性我们在考察巾注意到．德困绿解着中世纪 建筑风格与现代化的城市建筑交织在一起的城市风貌．一条成功的经验是能够较☆f地处 理古城保护．改造和发艉的关系至今为止，对古城、}i建筑坚持习i问断的改造和修建． 无论在柏林萨范森州．还是在幕尼黑以 及大中小不同城市都能够看到迹象，有的 正在施【修建之中德围的城市建设越础 设施和整体功能都非常好，形象也很美观． 对周边区域的带动力手u辐射力较强：德嘲 城市的道路不是{挺宽．但交通却非常便捷． 居民住宅区虽然车辆很多，忸汽车都整齐 地停在划定的车位上．成为城市的一道亮 Rd的风景线。 德国市政基础设施非常完善．两蟓统 一后．西部对东部基础殴施进行r全厕改 造．近年投入E万亿欧元对于基础设施 导北河畔的萨克森州政府 艟市脯琪2007年挚术年嚣论文靛 的符理川趣．在巴代利lE州沃尔走拉#肇森Ib． cHK屯乍深仃怍仑地埘我们I蜕：供求没施枉。仃化 导致管叫墙悖问题定f}{，胥H心控制^衄，仃r巾 存排水l’±旌管理方碡l，萨克瘴州德掣斯顿IH将{_|| 水管㈨分Ⅸ．瓤年用清洗车清洗次f将管ft目 内扣i静：物I{{车藏高7k术冲洗后峨m．神撬管K丑” 术清洗车衙约2j川玻7LJ肼民仆‘七将窿院绿 化与排水系统丰}；|t^台|={_j水始绿地嗣竹排人鹑’州 这一厅式既仃利于城市管删维护，也缓解』’排叶( ， 压力在上地利『fJ蚍划L按4x4km州}}}“域， 撤撤讯资{i5-状况确定地而艟{t的比侧．水多的1tl__ 减少硬覆盖．对于硬化而彰：坦环的碍加收摊水搬 “ ㈠*欧元卢}二^水j．通过增加雨水的自然渗遣． 减轻城IH排水管删的怍JJ世☆利卜地r农柏补 充这些经验值僻找“J舡城r仃建站中供箍 街道的雨水明沟 城市管网疏捞车 民居的绿地羹雨排水系统 在环境保护方面法律制度健全．保障措施有力 镪吲技其并州在jf境傀护方nl，先后制定了多部法律法规．形成r鲤午的法律f；I= 系捌家《婪奉法》规定：“周家也本着对后代负责的精抻保护自然的生仃基础条件” 并制定丁专f】法律．法规．如《垃圾处理法》、《控制大气排放法》．F拄制术污染洼》，《农 业和自然保护法》等根据法律、法胜制定相成的政策，·疆持“预jlc『肇事荇负责、台 作”的环墚原则．并采取岍实町打的措施：一足通】_=土法律程宁刈q：产烀和消费者涉及环 境『I勺{j为做fI{埂性规定；二足使用市场经济手段．进行鼓恸或抑制：三是发展环保科技． 椎动企业没备的改良和环傈技术的蹙J匪：嘎是通过地