第三章 组织计划与目标设定.doc

第三章 组织计划与目标设定 认证系列：高级职业经理CEO资格认证、人力资源总监、营销经理、财务总监、企业培训师、酒店经理、品质经理、生产经理、市场总监、营销策划师等学习认证系列。 颁发双证：通用高级经理资格证书＋MBA高等教育研修结业证书（含2年全套学籍档案） 证书说明：证书全国通用、国际互认、电子注册，是提干、求职、晋级、移民的有效依据 学习期限：3个月（允许工作经验丰富学员提前毕业） 收费标准：全部学费 元 学校网站： 报名电话：0451 咨询邮箱：xchy007@163.com 颁证单位：中国经济管理大学 承办单位：中国教育培训网 美华管理人才学校 职业经理MBA整套实战教程 千本好书免费下载网址 ??一、目标与计划概述 （一）计划职能的特点 在第一章中提到，在管理的计划、组织、领导和控制四大职能中，计划被认为是最重要的一种基本职能。其他几项工作都要以计划职能为基础。虽然对于计划的作用人们还存在不同的意见，计划仍然是管理者们不得不首先考虑的重要因素。这是因为计划具有以下特点： 1、计划工作为目标服务 任何组织或个人规定计划都是为了有效地达到某种目标。当然，在计划工作开始之前，这种目标可能还不十分具体，计划就是起始于这种不具体的目标。计划工作都是围绕目标进行的。例如，某家百货公司的经理希望明年销售额和利润额有较大幅度的增长，这就是一种不明确的目标，为此就要制定计划，根据过去的情况和现在的条件确定一个可行的目标。比如销售额增长20%，利润增长15%。这种具体的明确的目标不是单凭主观愿望就能确定的，它要符合实际情况，要以许多预测和分析工作作为其基础。计划工作要使今后的行动有利于目标，要预测并确定哪些行动有利于达到目标，哪些行动不利于达到目标或与目标无关，从而指导今后的行动朝着目标的方向迈进。可以说，没有计划的行动或多或少是一种盲目的行动。 2、计划工作具有首要性 计划工作在管理职能中处于首要地位，这主要是由于管理过程当中的其它职能都是为了支持、保证目标的实现。因此这些职能只有在计划工作确定了目标之后才能进行。一位厂长只有在明确目标之后才能确定合适的组织结构，下级的任务和权力，伴随权力的责任，以及怎样控制组织和个人的行为不偏离计划等等。所有这些组织、领导、控制职能都是依计划而转移的。没有计划工作，其他工作就无从谈起。计划工作首要性的另一个原因是，在有些情况下，计划职能是唯一需要完成的管理工作。计划工作的最终结果可能导致一种结论，即没有必要采取进一步的行动。比如，原打算在某地建立一个新的钢铁厂，首先要做的工作是进行可行性分析，如果分析的结果表明在此地建立钢铁厂是合适的，那么所有工作也就告一段落，无需实行其他的管理职能。 3、计划具有普遍性 任何管理者或多或少都有某些制定计划的权力和责任。高层管理者不可能也不必要对自己组织内的一切活动做出确切的说明，这也是有效的管理者所必须遵循的一条原则。最常见的情况是高层管理人员仅对组织活动制定结构性的计划。换句话说，高层管理人员只负责制定战略性的计划，而那些具体的计划由下级完成。这种情况的出现主要是由于人的能力是有限的，现代组织中的工作是如此繁杂，即使是最聪明最能干的领导人，也不可能包揽全部计划工作。此外，授予下级某些制定计划的权力，有助于调动下级的积极性，挖掘下级的潜在能力，这无疑对贯彻执行计划，高效地完成组织目标大有好处。 4、计划要讲究经济效益 计划的经济效益可用计划的效率来衡量。所谓计划的效率是指实现目标所获得的利益与执行计划过程中所有耗损之和的比率。换句话说，计划效率是指制定计划与执行计划时所有的产出与所有的投入之比。如果一个计划能够达到目标，但它需要的代价太大，这个计划的效率就很低，因此不是一份好的计划。在制定计划时要时时考虑计划的效率，不但要考虑经济方面的利益和耗损，还要考虑非经济方面的利益和耗损。 （二）计划职能的作用 早在泰勒推行他的科学管理运动时期，许多管理者就已认识到计划在管理实践中具有重要的作用。特别是近十几年来，生产技术日新月异，生产规模不断扩大，分工与协作的程度空前提高，每一个社会组织的活动不但受到内部环境的影响，还要受到外来多方面因素的制约，企业要不断地适应这种复杂的变化的环境，只有科学地制定计划才可能协调与平衡多方面的活动，求得本组织的生存和发展，美国人豪斯（R.T.House）和他的同事们曾经对计划的重要性进行了较为深入的研究，他们调查了92家企业，其中17家企业有正式的长期计划，其他企业或仅有非正式的长期计划或者完全没有长期计划。然后，他们给出了评价企业经营好坏的5个主要指标：销售额、股票价格、每张股票的收益、付税后的纯报酬，在上述5方面，有正式长期计划的公司几乎都优于没有长期计划的