专项经费调整的主要原因.ppt

一、提示 (一)认真阅读相关规定。 如：国家科技支撑计划专项经费管理办法； 国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法； 国家科技计划项目（课题）预算管理问答。 一、提示（续） （二）认真组织编写、审核。特别应该： 1.财务部门、科技管理部门会同课题负责人共同编制完成; 2.强调审核。 一、提示（续） （三）格式、内容等要符合要求。 　 1.预算说明书中各科目测算依据应详尽准确，预算理由应充分合理。 　 2.预算说明书中预算数据应与预算表中数据保持一致。 一、提示（续） （四）关注三性: 1.目标相关性原则： （1）概预算应以项目（课题）任务、目标为依据，项目(课题)概预算的总量、强度与结构等符合项目任务的规律和特点； （2）项目(课题)内各任务/方向之间经费分配合理，符合各项任务的性质、工作量等特点，有利于项目内部资源共享与任务协调，有利于项目总体目标的完成。 一、提示（续） （四）关注三性(续): 2.政策相符性原则： (1)项目（课题）概预算应符合国家财务政策和各计划经费管理制度的相关规定，项目各项支出符合有关财经政策。 (2)符合计划定位和计划专项经费支持方向。 一、提示（续） （四）关注三性(续): 3.经济合理性原则：参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情，项目(课题)概预算应与同类科研活动的支出水平相匹配，在考虑创新风险和不影响项目任务的前提下，提高资金的使用效率。 二、四个常问的问题 (一)各支出科目是否有比例要求? 没有。根据项目或课题需要。 （二）同一支出科目是否可以同时列支专项经费与自筹经费？ 可以。但应该说明专项经费和自筹经费的具体用途。 (三)各科目核算内容的厘定。 二、四个常问的问题(续) (四)专家组如何评审预算？ 1.专家组组成; 2.专家组分工; 3.审核程序; 4.结论形成。 三、关于设备费 专项经费调整主要原因： 1.专项经费大量列支常规通用和办公设备; 2.设备选型(配置)高于课题需要; 3.同类型设备购置数量多于课题需要; 4.对于研究任务需要但使用率不高的仪器设备未考虑共享或租赁使用; 5.设备单价高于市价,且无报价资料,也未单独说明，或未考虑实际成交价格与市场报价尚有一定折扣。 三、关于设备费(续) （二）提示: 1.与专用设备同时购置并与之配套的备品备件，应纳入设备费列支；单独购置的相关备品备件，应纳入材料费列支。 2.关于试制设备: (1)当试制设备为目标产品（即课题主要任务就是研制该设备）时，应当分别在材料费、测试化验加工费、劳务费等相应预算科目中列支。 　 (2)当试制设备为过程产品（即为完成课题任务而研制的零部件或工具性产品）时，试制设备发生的相关成本应列入设备费预算，不得在其他预算科目（如材料费、测试化验加工费、劳务费等）中重复列支。 四、关于材料费 (一)专项经费调整主要原因： 1.价格明显高于市价且无特别说明。 2.数量多且无特别说明。 3.专项经费大量购买普通办公材料。 确有必要购买一些与课题研究相关的办公材料时，预算数量不宜过大且必须在预算说明书中作详细说明。 四、关于材料费（续） （二）提示： 其他材料需要在材料费预算明细表中填列预算总数，并在预算说明书中说明数量、价格的测算依据。 五、关于测试化验加工费 （一）专项经费调整主要原因： 1.测试化验次数多,或将同种测试分列为多项次。 2.单次费用高。 3.说明不详细，或分类（项）过粗。 4.不能正确厘定课题承担单位与受托测试化验加工单位间的区别。 5.在设备费\材料费中已列支了测试化验加工设备和材料,仍列支与之相关的测试化验加工费。 五、关于测试化验加工费（续） (二)提示： 1.如果测试化验加工单位是课题承担单位内部相对独立核算的单位，可以支付相关检验、测试、化验及加工费；如果不是相对独立核算的单位，不能单独列支测试化验加工费，但测试化验加工过程中发生的相关费用可在相应科目列支。 2. 内部独立进行经济核算的单位不应该按照市场价格进行测算，而应该按单位内部价格，即按照实际测试、化验、加工内容发生的成本进行测算。 六、关于燃料动力费 专项经费调整主要原因： 1.日常水、电、气、暖