基于“和谐管理理论”的公共部门人力资源管理.docVIP

　 公共部门人力资源管理 课程作业 班 级： 学 号: 2010年月基于“和谐管理理论”的公共部门人力资源管理 硕974班 引言 人力资源是组织各项资源中最宝贵、最重要的资源，是物质资源的主宰，是组织发展的“第一资源”。组织绩效的高低很大程度上是由“人”所决定的。长期以来，公共部门的社会形象总是与“体制僵化”、“繁文缛节”、“缺乏效率”等词语相联系。究其原因，人力资源管理中存在的问题不容忽视。随着知识经济的到来和世界范围内公共部门人力资源管理改革的兴起，我国公共部门人力资源管理也在经历一场深刻的变革。如何借助先进的人力资源管理理念、方法和技术去发现和解决这些问题成为当前面临的一个难题。“和谐管理理论”是我国学者席酉民教授借助系统学、管理学理论并结合我国传统的和谐概念而提出一种管理学理论，其理念、技术和方法为我国公共部门解决上述问题提供了新的思路。 “和谐管理理论”概述 和谐管理理论的产生的背景 管理是人类生存的基本活动。伴随着管理环境、管理要素以及参与其中的人所呈现出的多变性、不确定性，以及复杂性等科学认识论的确立，给传统管理理论的稳定范式带来巨大的挑战，这促使管理学界的专家和学者尝试用新的视角为管理研究和实践去开辟一条新路。与此同时，在20世纪40年代由美籍奥地利生物学家贝塔朗菲创立的系统论思想；美国贝尔研究所的数学家申农创立的信息论，美国的数学家维纳创立的控制论，以及于老三论基础上创建的新三论并且新老三论在管理中的应用，是和谐管理理论产生的理论基础和直接动力。和谐管理理论是对经济系统发展机理的认识及研究体会。在社会经济系统运行中产生的大部分负效应是由于系统运行机制造成的。这种不协调主要表现为缺乏充分发挥系统成员及子系统创造性的机制，从而导致系统结构失调，缺乏对环境的适应性和应变能力。系统成员和子系统的活力与创造精神被机械的僵化的发展模式所扼杀。而此时，老三论与新三论的创建，拓宽了人们对一个系统有机构成的认识视野，为管理科学的发展提供了充分的理论准备。和谐管理理论的提出正是充分利用和借鉴了这些先进理论工具的结果。它是在对复杂系统研究的基础上,借助于中国和谐思想与现代系统管理理论,结合组织管理的现状,提出的新的管理思想和方法。其核心的理论基础是:任何系统之间以及系统内部的各种要素之间都是密切联系的,且存在一种系统目的意义下的和谐机制,使系统逐步趋近于和谐的状态。和谐管理思想追求的是如何在各子系统之间形成一种和谐机制状态,从而达到系统整体优化的目的(席酉民,1989)。 和谐管理理论的基本思想 “和”与“谐” “和”指人及人群的观念、行为在组织中的“合意”的“嵌入”（嵌入着意于人的主观性、主动性）；而“谐”是指一切物要素在组织中的“合理”的“投入”，“和”，指创造一种内部氛围，使系统成员有良好的感受，即以环境诱导、文化熏陶、自我主导、行为自律等手段把握管理活动中那些多样性的、难以简单用科学规则把握的方面，主要是主观的行为及心理上的现象和问题；“谐”，指其组成、功能、机制、制度包括文化配置上的科学合理、比例得当，符合客观规律，并用这些科学、规律和法规等去处理这方面的管理问题。并且，“和”与“谐”要有机结合和互动，从而实现“和谐”。和谐不等于通常理解的一团和气，不讲原则，排斥差异和竞争，而是达成一种“君子和而不同”的境界，形成一种“有秩序、有纪律，又有团结合作”的机制。对“和谐”界定为“系统和谐性是描述系统是否形成了充分发挥系统成员和子系统能动性、创造性的条件及环境，以及系统成员和子系统活动的总体协调性。” 和则、谐则 所谓“和则”是从“和”概念派生出来的一套人嵌入组织的规则或者说主张。换言之，它们是用来应对组织中“人的永恒的不确定性”的专门装置，以调整人际间的“共处”，人群间的共处，乃至组织间、组织与社会间的共处。“规则、契约、文化、舆论、社会观念等等”是这些装置的现实对应物。所谓“谐则”是指“物要素”的“合理投入”。它是指任何可以被最终要素化的管理问题，都可以用“数学模式/方程”在给定的资源约束条件和目标下去追求结果的最大化。它可以是结构，也可以是过程/流程；可以是静态的，也可以是动态的。总之，它的主要特征在于确定性中的效率问题，通称之为“优化性”。 和谐管理理论 和谐管理理论定位于解决多变环境下的复杂管理问题,它以“和谐主题”作为管理分析的基本出发点,以人与物的互动以及人与系统的自治性和能动性为前提,围绕“和谐主题”,以“和则”与“谐则”的耦合互动来应对管理问题,提高组织绩效。因此，“和谐耦合”是在和谐主题导向下,通过组织学习机制等实现和则、谐则的相互作用、相互协调、相互转化,使组织表现出在目的导向下的系统协同和涌现特征。 和谐管理理论认为复杂管理问题的解决可通过如