2016_2017学年高中历史第4章资产阶级代议制政治框架的构建第2节英国的资产阶级代议制学案北师大版选修.docVIP

第二节 英国的资产阶级代议制 课程 标准 1.简述英国责任制内阁建立的基本史实。 2.认识英国资产阶级代议制的主要特点及其对其他国家政治制度的影响。 重点 难点 1.英国内阁的产生和责任制内阁的确立及其主要特点。(重点) 2.英国资产阶级代议制的主要特点。(难点) 英国议会的起源 1.：即议会制。英国是世界上最早确立议会制度的国家。 2.议会的起源 (1)13世纪起，英国就出现了由贵族、封建领主和僧侣代表组成的“大会议”。 (2)1215年，在反叛贵族的压力下，国王被迫签署了《自由大宪章》。 (3)1265年，西门·德·孟福尔伯爵召开“西门国会”，市民在议会中的地位和作用越来越大，并逐步取得控制权，议会的权力越来越大。 (4)14世纪中期，英国议会形成两派政治势力，随着两派斗争的结束议会最终形成贵族院和平民院，即上院和下院。 (5)通过英国的资产阶级革命，1688年政变和《权利法案》等一系列法令的颁布，使英国最后确立君主立宪制，等级代表会议成为资产阶级控制的代议制的议会。 英国内阁的产生和责任制内阁的确立 1.英国责任制内阁的确立 (1)起源：来源于中世纪以来的枢密院中的外交委员会。 (2)形成惯例：汉诺威王朝开始后，国王乔治一世从1717年起不再出席和主持内阁会议，这一先例为后来的国王所遵循。 (3)最终形成：18世纪20～40年代，在辉格党领导人罗伯特·沃尔波主持内阁期间，英国的责任制内阁最终形成。 2.主要职责 (1)议会：拥有最高立法权，在议会中获得多数席位的政党组织内阁。 (2)内阁： ①对议会负责，内阁全体成员必须就政府总政策和各 个部门的具体政策向议会负责，政府必须回答议会的有关质询。 ②内阁失去议会的支持或信任，必须全体辞职，否则须呈请国家元首解散议会，重新大选。 (3)英王：是英国世袭的国家元首，对内和对外名义上代表国家，没有实际权力，由内阁代表国家元首对议会全权负责。 (4)首相：是政府首脑，又是议会多数党的领袖，元首发布的各项命令，须经首相或相关的内阁大臣副署才能生效。 英国资产阶级代议制的主要特点及其影响 1.主要特点 (1)君主必须在宪法规定的范围内行事，受到其他国家权力机关的限制。 (2)议会是至上的，议会是国家的最高权力机关，政府对议会负责。 (3)议会实行两院制，下院拥有绝对的权力，上院权力小。 2.影响 (1)英国议会制度的确立，不仅是英国资产阶级反对封建专制制度和专制王权的胜利，而且也是民主思想对“君权神授”理论的胜利，是人类历史上民主思想从理论到实践的发展。 (2)资产阶级代议制的确立在人类历史上具有重要历史意义，对世界的民主化进程产生了深远影响。 英国责任制内阁的特点 1.英国的责任制内阁实质上是政党内阁制。 (1)内阁是政府的领导核心，由议会的多数党领袖组成。 (2)所谓“责任制内阁”，实际上不过是议会多数党的政府。 (3)内阁成员既是政府的行政官，又是议会立法的议员。他们是立法议案的倡议者，直接参与立法辩论，发表政见，并通过控制立法程序，促使政府立法提案通过。 (4)因此，这种责任制内阁与其说是议会监督内阁，还不如说是内阁控制议会。 2.内阁是英国最高行政机关，其职能已不仅仅局限于行政领域，而是成为“融合”行政机关和立法机关的工具和有效统治英国的机构。目前内阁的权力日益集中于首相手中，内阁政府有被首相政府取代的倾向。 3.下院存在一个“影子内阁”，即内阁与阁员对下院负连带责任，这也是英国责任制内阁的重要特征。 1.有人认为，当今的英国首相实际上控制着英国的立法大权，这种说法主要依据(　　) A.首相是政府首脑 B.首相是下院多数党领袖 C.首相是国家元首 D.首相是武装部队总司令 【解析】　在英国，议会掌握立法大权，英国首相是下院多数党领袖，可以通过本党议员来控制立法大权。 【答案】　B 英国代议制民主的特点及影响 1.特点 (1)历史悠久，具有连续性特点。议会起源于13世纪，资产阶级革命后议会权力扩大。以后，逐渐完善了议会制度。 (2)具有渐进性原则。代议制度是随着时代不断调整和完善的，一些改革都是各派政治力量妥协的结果，其变化也是渐进的。 (3)具有创新性特点。议会、内阁、政党政治是代议制的重要组成部分，这些源于英国，都是英国人将传统与现实相结合，经过不断调整、改造而创建的，对世界民主政治建设具有榜样作用。 (4)是一种间接性民主。公民参与民主是间接和有限的。 (5)具有包容性和较大的自由度。代议制的建立体现了英国国王、议会、政党、民众之间有较强的相互包容性，很少出现法国那样的过激行为。 2.影响 (1)有利于缓解日益激化的社会矛盾，促使英国进入一个政治稳定、经济快速发展的时期。 (2)它顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流，促进了资产阶级政治文