绪论、法律责任.pptVIP

目前，我国有立法权的“较大的市”有49个，其中省会城市27个、经济特区城市4个（从1992年到1996年已先后向深圳、厦门、珠海、汕头四个特区授权 ）、国务院批准的其它城市有18个。国务院先后4次批准19个城市为“较大的市”（其中重庆于1997年3月升格为直辖市）：1984年10月批准唐山、大同、包头、大连、鞍山、抚顺、吉林、齐齐哈尔、青岛、无锡、淮南、洛阳、重庆共13个市；1988年3月批准宁波市；1992年7月批准淄博、邯郸、本溪市；1993年4月批准苏州、徐州市。 试比较： 《中华人民共和国药品管理法》 《中华人民共和国药品管理法实施条例》 《麻醉药品和精神药品管理条例》 《麻醉药品和精神药品生产管理办法（试行）》 《药品说明书和标签管理规定》 二、卫生法的实施 卫生法律规范 社会生活 贯彻 实施 卫生法的效力范围 时间效力 空间效力 对人的效力 生效范围 适用范围 第四节 法律责任和法律救济 一、法律责任 卫生法主体由于违 法行为、违约行为或者 由于法律规定而应承担 的某种不利后果。 * * 卫生法学 卫生管理与社会医学学系 汤优佳老师 wsfztyj@163.com 第一讲 绪论、法律责任 与法律救济 主要内容 1. 绪论 2. 卫生法概述 3. 卫生法的体系与制定实施 4. 法律责任和法律救济 2 4 1 3 3 4 4 4 2 第一节 绪 论 什么 是卫生 一、卫生法学的概念 卫生 法学 研究卫生法律法规、卫生法律现象 及其发展规律的一门法学学科。 本课程的目标 通过系统学习研究，认识卫生法的基本理论、制度框架和操作方法。具体目标： 具有从事卫生法律工作所必需的理论知识和实践能力，能够较熟练地应用有关法律知识处理医药卫生领域向法律事务；能在国家机关、企事业单位和社会团体，特别是能在医疗机构、医药卫生行政机关、司法机关、法律服务机构，从事法律实践工作。 三、学习卫生法学的方法 知识储备 理论联系实际 比较借鉴 本课程的考核方式 平时——20% （主要以课堂作业为考核形式） 期末考试——80% （闭卷考试） 第二节 卫生法概论 总称 调整社会关系 一、卫生法的概念 调整的 社会关系 卫生行政关系 卫生民事关系 社会卫生关系 卫生法是法律规范的总和 卫生法Health Law 中医药Traditional Chinese Medicine 中医药条例 ------ 公共卫生Public Health 医疗保健与服务Medical Health and Service 疾病预防与控制 职业与公共 场所监督 产品监督 医疗服务 保健服务 医疗保险 传染病地方病慢性病国检卫生检疫爱国卫生健康教育 ------ 职业卫生环境卫生学校卫生放射卫生 ------- 药品食品化妆品消毒用品保健用品饮用水产品 ------ 医疗技术人 员管理法规---医师 护士 医疗机构管理法规--血站 医疗活动 监督管理法规--医疗事故处理医学新技术器官移植------ 母婴保健 康复法规- 职工保险合作医疗商业保险 二、卫生法的基本原则 法律基本 原则 反映立法精神 适用法律关系 1 卫生保护原则 预防为主原则 公平原则 保护社会健康原则 患者自主原则 2 3 4 5 · · · · · · · · · · 法律关系 卫生法律关系 权利义务关系 调整人们在卫 生活动中所形成的 权利义务关系 三、卫生法律关系 （一）含义 （二）卫生法律关系的要素 权利和义务 主 体 客 体 内 容 指向的对象 当事人 本身 主 体 国家机关 企事业单位 社会团体 自然人（公民和境内外国人） 客 体 物 行为