原产地域产品保护制度的研讨.pdf

原产地域产品保护制度酌研究。 蒋和平 (中国农业科学院农业经济与发展研究所，北京，100081) 摘要：20世纪以来，许多国家为保护具有本国特色 的产品而采取原产地名称权保护制度(地理标志保护制 度)。该制度也是wTO《与贸易有关的知识产权协议》 (TRIPS)中的通行保护规则。本文从概念，作用，申 办程序，保护对象，国际、国内法律依据、管理模式等 方面对该制度进行了中外比较研究。 关键词：农产品地理标志保护制度 原产地域产品保护制度，是我国的称谓，在国际上又称为原 产地名称权保护制度或地理标志保护制度。它是20世纪以来世 界上多数国家为有效保护本国的特色产品而采取的重要制度体 系，也是世界贸易组织的《与贸易有关的知识产权协议》 (TRIPS)中所认可的通行保护规则。由于我国刚刚加人世界贸 易组织，对这一制度认识较晚，目前尚处于试点起步阶段，所以 对其中所包含的许多问题都需要认真进行全面而深人的研究。 一、关于原产地域产品保护制度的一些基本概念及其保护对象 (一)地理标志和原产地名称的概念及其作用 在TRIPS协议中，地理标志知识产权保护制度在农产品国 *2002年国家自然科学基金管理科学项目，项目编号 ·102· 二、农业生物技术与地理标志保护l卜———一 际贸易中占有特别重要的地位。该协议的第三章第22～24条将 地理标志作为一种独立的知识产权作了专门的规定。TRIPS协 议规定：“地理标志是指证明某一产品来源于某一成员国或某一 地区，或该地区内的某一地点的标志。而该产品的某些特定品 质、声誉或其他特征，在本质上可归因于该地理来源”。由此可 知，世界贸易组织提出要予以保护的地理标志有三个基本点： (1)必须证明是某一产品的真实来源(即原产地的地理位置)； (2)该产品须具有独特的品质、声誉和其他特点；(3)这些独特 的品质、声誉与特点在本质上可归因于特定的地理位置。这一定 义，与世界产权组织(WIPO)管理下的《保护原产地名称及其 国际注册里斯本协定》所说的“原产地名称标志”，在知识产权 属性方面是相同的，都是指某一特定产品来源于某一特定地域 (可以是国家，也可以是地区)，而且其特性与该地理环境(包括 自然因素和人为因素)密切相关，符合这些基本规定的特定地域 即为“原产地”。因此，可以得出结论：TRIPS协议关于地理标 志的规定与世界产权组织关于原产地名称的规定是基本一致的。 我国新修订的商标法不仅专门增加了对地理标志进行保护的 条款，而且对地理标志做了明确的定义：“所称地理标志，是指 标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特 征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志”。由 此可见，我国商标法所定义的地理标志与TRIPS协议的定义基 本一致，都是包含原产地的特征的特殊的地理标志。 在我国质量技术监督局于2000年3月1日以局长令的形式 所发布实施的《原产地域产品保护规定》中，关于“原产地”也 有明确的定义： “原产地域产品，是指利用产自特定地域的原材料，按照传 统工艺在特定地域内生产的，质量、特色或者声誉在本质上取决 于原产地域地理特征，并依照本规定经审核批准以原产地域进行 命名的产品。“这种产品被赋予的名称，就是原产地名称。 · 103· —————1 2005年农业知识产权管理培UiJ会议论文集 按照上述规定，原产地名称包括四方面的基本含义：(1)原 产地名称必须是实际存在是地理名称。它可以是一国的名称，如 法国白葡萄酒，中国丝绸等；也可以是某一地区的名称，如金华 火腿，龙井茶，吐鲁番葡萄等。(2)它必须是当地的土特产品或 经过特有的传统工艺生产出的产品。例如，吐鲁番葡萄于是当地 历史上特有的自然选择的葡萄品种，加上当地特有的土壤、气 候、温度、湿度和光照等地理环境条件，经过几千年流传的传统 加工工艺而生产出来的。(3)在国内外市场上享有声誉，并具有 一定的特色和品质。(4)原产地名称须经过国家主管部门所规定 的特定程序审核批准方可得到确认，并得到相应的保护。 由以上介绍可知，我国关于原产地的规定与国际关于地理标 志、原