中国收入分配制度的演变中国收入分配制度的演变、收入-中国社会学网.PDFVIP

中国收入分配制度的演变中国收入分配制度的演变、收入差距与改革思考、收入差距与改革思考 中国收入分配制度的演变中国收入分配制度的演变、、收入差距与改革思考收入差距与改革思考 ① 龙玉其 （首都师范大学 管理学院 北京海淀 100089） 内容摘要内容摘要：改革开放以来中国收入分配制度经历了对平均主义的修正时期、 内容摘要内容摘要 改革探索时期、全面改革时期、完善改革时期四个阶段。收入分配制度的改革为 推动经济社会发展发挥了一定的作用；同时也带来了诸多的问题，不同群体之间 的收入差距越来越大，收入分配不公平的问题越来越严重。究其原因，主要包括： 收入分配的理念与认识上存在误区，体制转轨与社会转型所形成的二元结构与非 均衡发展战略，收入分配秩序的混乱，劳动者收入保障机制的缺失，再分配的调 节作用缺失。当前加强收入分配制度改革，十分必要且非常紧迫。加快收入分配 制度改革需要明确科学合理的价值理念，加快完善社会主义市场经济体制，推进 城乡统筹协调发展，规范收入分配秩序，完善政府财政、税收职能，加快建立和 完善社会保障体系。 关键词关键词：收入分配；制度演变；收入差距；改革 关键词关键词 与改革开放初期相比，我国的收入分配状况发生了较大变化，收入分配制度 的演变，为推动经济快速发展和市场经济体制的不断完善发挥了一定的作用。但 是，收入分配制度的变化在实践中也带来了诸多的问题，不同群体之间的收入差 距越来越大，初次分配和再分配领域的不公平问题越来越严重，已经引起了社会 各界的高度关注。差距过大和分配不公问题的存在不利于国民平等共享改革发展 成果，影响着未来经济的发展和社会的稳定，不利于小康社会目标的实现。准确 了解我国收入分配的差距，寻找其中的原因，为未来中国收入分配制度改革提出 建议，具有重要的现实意义。 一、一、改革开放以来中国收入分配制度的演变改革开放以来中国收入分配制度的演变 一一、、改革开放以来中国收入分配制度的演变改革开放以来中国收入分配制度的演变 纵观改革开放以来我国收入分配制度的演变，主要可以划分为以下四个阶 ①作者简介：龙玉其，1982 年生，男，汉族，湖南省新宁县人，首都师范大学管理学院讲师，中国人民大 学管理学博士，研究方向为社会保障与社会政策。 1 段： 第一阶段是十一届三中全会至第一阶段是十一届三中全会至 2020 世纪世纪 8080 年代初期年代初期，为对平均主义的修正，为对平均主义的修正 第一阶段是十一届三中全会至第一阶段是十一届三中全会至 2020 世纪世纪 8080 年代初期年代初期，，为对平均主义的修正为对平均主义的修正 时期时期。在改革开放前的计划经济时期。 ，我国的收入分配主要是在国家的计划指导 时期时期。。 下，遵循平均主义的原则进行所谓的 “按劳分配”，干多干少一个样，干好干坏 一个样，这种分配形成不利于个人积极性的调动和生产效率的提高，实际上是一 种不公平的分配制度。1978 年党的十一届三中全会对传统的收入分配制度进行 了修正，反对平均主义的做法，强调真正意义上的按劳分配，并鼓励一部分人先 富起来。十一届三中全会提出：“各级经济组织必须认真执行按劳动分配的社会 主义原则，按照劳动的数量和质量计算报酬，克服平均主义……”。邓小平同志 指出，收入分配的改革首先要打破 “平均主义”的“大锅饭”，“要允许一部分地 区、一部分企业、一部分工人农民，由于辛勤努力成绩大而收入先多一些，生活 ① 先好起来。 在这一思想的指导下，我国开始了农村经济体制改革，发展家庭联 产承包责任制，极大地调动了劳动者的生产积极性。 第二阶段是第二阶段是 2020 世纪世纪 8080 年代中期至年代中期至 9090 年代初期年代初期，为收入分配制度的改革探，为收入分配制度的改革探 第二阶段是第二阶段是 2020 世纪世纪 8080 年代中期至年代中期至