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远程与继续教育学院 本科毕业论文（设计） 题目：公职人员的职务保障与廉政建设 学习中心： 内蒙古 学 号： 90 姓 名： 冯振宇 专 业： 行政管理 指导教师： 张文峰 2012 年 2 月 26 日 中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院 本科毕业论文（设计）指导教师指导意见表 学生姓名： 冯振宇 学号：90专业： 行政管理 毕业设计（论文）题目： 公职人员的职务保障与廉政建设 指导教师意见：（请对论文的学术水平做出简要评述。包括选题意义；文献资料的掌握；所用资料、实验结果和计算数据的可靠性；写作规范和逻辑性；文献引用的规范性等。还须明确指出论文中存在的问题和不足之处。） 论文选题具有现实意义，写作较规范，引用文献资料合适，可以上传终稿。 指导教师结论： 合格 （、不合格） 指导教师 姓名 张文峰 所在单位 阿拉善电大 指导时间 2012、2．27 中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院 本科毕业设计（论文）评阅教师评阅意见表 学生姓名： 冯振宇 学号：90专业： 行政管理 毕业设计（论文）题目： 公职人员的职务保障与廉政建设 评阅意见：（请对论文的学术水平做出简要评述。包括选题意义；文献资料的掌握；所用资料、实验结果和计算数据的可靠性；写作规范和逻辑性；文献引用的规范性等。还须明确指出论文中存在的问题和不足之处。） 填写要求：1.请评阅教师按以上要求填写意见， 2.上传论文时不得将以上括号内的内容删除。 3.当学生论文评阅成绩不及格重写时，评阅教师要重新填写意见及新的评阅日期。 （评阅教师填写指导意见时请将填写要求删除） 修改意见：（针对上面提出的问题和不足之处提出具体修改意见。评阅成绩合格，并可不用修改直接参加答辩的不必填此意见。） 毕业设计（论文）评阅成绩 （百分制）： 评阅结论： （同意答辩、不同意答辩、修改后答辩） 评阅人姓名 所在单位 评阅时间 论文原创性声明 本人郑重声明：本人所呈交的本科毕业论文《公职人员的职务保障与廉政建设 》，是本人在导师的指导下独立进行研究工作所取得的成果。论文中引用他人的文献、资料均已明确注出，论文中的结论和结果为本人独立完成，不包含他人成果及使用过的材料。对论文的完成提供过帮助的有关人员已在文中说明并致以谢意。 本人所呈交的本科毕业论文没有违反学术道德和学术规范，没有侵权行为，并愿意承担由此而产生的法律责任和法律后果。 论文作者（签字）：冯振宇 日期：2012年2月26日 摘 要 公职人员身份保障制度，指公职人员一经任用，若无法定的失职和违法犯罪行为，就应一直任职至退休，任何人非依法定程序，不得降低或免除其职务，也不得变动其福利待遇;对违法失职的公职人员应依法惩处，并允许其提出申诉和控告。公职人员身份的法律保障是其权利保障中最重要的组成部分之一，对廉政建设具有十分重要的意义。然而，我国当前公职人员身份保障的现状却昭示了制度方面的缺陷，主要表现在公职人员身份保障法律制度的不完备和缺少司法救济，并由此造成了种种问题。这些问题的存在对廉政建设产生了极为严重的负面影响。因此，只有确保公职人员有稳定、全面的身份保障，才能减少腐败产生的可能性，从而可以有力地推动廉政建设的进一步发展。 关键词：公职人员 身份保障 廉政建设 目 录 前 言………………………………………………………………………… 1 一、我国公职人员身份保障的制度缺陷………………………………… 1 （一）公职人员身份保障法律制度的不完备………………………… 1 （二）公职人员身份保障缺少司法救济…………………………… 3二、公职人员身份保障缺失对廉政建设的负面影响………………… 4 （一）负面影响之一：使公职人员产生“不安全感”，诱发“跑官、买官、要官” ………………………………………………………………… 4 （二）负面影响之二:容易产生滥用权力、以权谋私的腐败现象…………………………………………………………………………… 5 （三）负面影响之三:为“卖官鬻爵”提供条件…………………… 5 （四）负面影响