海南省区域创新能力研究——基于2005年面版数据的分析研究.pdf

海南省区域创新能力研究 ——基于2005年面版数据的分析 张尔升 （海南大学经济学院 570228） 摘要：区域创新能力是国家创新能力的重要组成部分，只有区域创新能力提高了，国家 创新能力才能提高。本文以《中国区域创新能力报告（2005-2006）》的数据为依据，描述了 海南的区域创新能力在全国和泛珠三角地区的地位，分析了海南区域创新能力的优势和劣 势，提出了如何提高海南的区域创新能力的政策选择，即构建创新文化，更新创新模式，激 发创新动力，培植创新主体。 关键词：创新能力 区域经济 海南 自熊彼特（1912）提出创新理论以来，技术创新成为学者关注的热点问题。随着新制度 学派对制度创新的强调，制度创新则成为学者研究的重要问题。然而，创新是与地理边界有 密切联系的，西方学者认为：地理因素对于知识和生产、扩散和转化过程起着重要的影响 （Marshall, 1920, Saxenine, 1994）。根据地理区域边界的不同，创新体系可以分为若干 层次，其中一个重要的层次是区域创新体系，它是以一个省，一个省内区域或跨省为研究对 象的，但在实际研究中，常常以行政区为单位。 本文认为：区域创新能力是国家创新能力的重要组成部分，（各省）区域创新能力提高 了，国家创新能力就会提高.不可否认，我国经过30年的改革开放，在经济快速增长，综合 国力大幅度提升的同时，创新能力也有很大提高，我国已成为举世公认的制造大国。然而， 在我国经济活动中，跨国公司主导着产品内国际分工中增长率较高的价值环节，FDI企业是 承担国际订单的主体，本土企业的发展空间受到严重挤压，或者处于全球价值链的低端，被 迫依附于跨国公司（刘志彪，2007）。由于我国缺乏自主创新能力，长期从事劳动密集型产 品的生产，不仅很容易在全球价值网络中被走高端道路的先进国家先进企业所俘获，而且盈 利空间越来越小。因此，提高我国自主创新能力，建立创新型国家（政府）是十一五时期我 国经济发展的主要任务之一。海南作为我国最大的经济特区，其创新能力的高低不仅对特区 建设本身有重大意义，而对国家创新能力的衡量也具有重要意义。本文通过对海南区域创新 能力的基本描述，将海南放到全国和泛珠三角大视野中去分析，从而对海南区域创新能力进 行全面评估。 本文以《中国区域创新能力报告（2005-2006）》的资料为依据，以 2005年的面版数 据为对象，全面透视海南的区域创新能力。不可否认：海南的区域创新能力从垂直方面来看 有很大的提高，但从水平方面来看还是比较落后的。2005年海南区域创新能力综合值为 20.84，在全国31个省市自治区中处24位，在泛珠大陆的 9省区中处第7位，与全国第一 位的上海（综合值为 56.97）相比低36.13，相当于上海综合值的36.5%，与泛珠三角第一 位的广东（综合值为 50.22）相比低29.38，相当于广东综合值的41.5%。可见海南的区域 - 57 - 创新能力是很弱的，提高海南的区域创新能力刻不容缓。本文通过对影响海南区域创新能力 的指标进行分类分析，找出优势和劣势，提出提高海南区域创新能力的措施。 一、海南区域创新能力的优势分析 区域创新能力的强弱是由一系列指标评价的，权威的评价方法是：将基础指标无量纲 化后，用专家打分法得出权重，分层逐级综合得出创新能力综合效用值（柳卸林，2006）， 它分为综合指标和基本指标，综合指标是由五个二级指标组成，分别是知识创造、知识获取、 企业创新、创新环境、创新绩效，在五个二级指标中，海南只有一个指标领先，即知识创造 指标在全国位居第三，综合值为 31.86，比第一位的北京（综合值为80.94）低49.08，在 泛珠经济区域中居第一位，比泛珠区域第二位的广东（综合值为29.13）高2.73，为了便于 分析，本文确定的领先指标必须在全国31个省市自治区中排名前 10位，落后指标是排名后 10位，决定五个二级指标的三级指标以下有60余个综合指标，海南在全国和泛珠三角区域 的领先指标如表 1。 表 1 海南区域创新能力在全国和泛珠三角区领先的综合指标 在国内排名 在泛珠区排名