减量化在城镇生活垃圾管理中的综合效益及优先地位研究.pdfVIP

中国可持续发展研究会2006学术年会 第3专题：可持续发展的技术创新与科技应用 减量化在城镇生活垃圾管理中的综合效益及优先地位 陈海滨章程潘绮 (华中科技大学环境科学与工程学院，湖北武汉430074) 摘要“减量化”作为我国垃圾管理的三太愿则之一。不仅对于缓解我国垃圾数量巨大与资金匮乏的现赛矛盾具有置要作用。而且对 于解决垃圾急剧增加与土地资源不断减少的矛盾、降低垃圾对环境的污染等问题具有更为长远的战略意义。文章以全过程多级减量 息想为指导。着重对城镇生活垃圾前端减量化相关措拖的综台效益进行了分析。明确指出：结台目前我国的具体国情。应将“减量化” 作为我国城镇生活垃圾管理的优先原则。 兰键词城镇生活垃圾：减量化：综合效益：优先原贼 到妥善利用和无害化处理既不能缓解现有问题。也不利于 1“减量化”原则的发展背景及研究意义 解决长远矛盾。只有从源头上减少垃圾地产生，对垃圾分 在我国，随着社会进步和人民生活水平的提高，城镇 类回收，循环利用，然后再以与环境相容的方式处置才是 生活垃圾数量的急剧上升已成为一个严峻的环境问题， 垃圾管理的正确方向。换言之，采取各种手段减少垃圾的 “垃圾围城”所带来的环境困扰已毋庸置疑地摆在了人们 排放才是垃圾管理的优先目标。 面前。如何解决这一问题，长期以来，人们对城镇生活垃 2“减量化”涵义的界定 圾管理认识足伴随着对垃圾M题的重视和垃圾褥染本身 的严峻性不断加剧而逐步深化的。从最开始仅仅集中于 目前，对于垃圾减量化的涵义界定有多种理解。在 街道保洁和垃圾清运的治理，到逐渐重视垃圾无害化处理 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中对“减量 处置技术和提倡垃圾资源的循环利用，虽然伴随着认识程 化”主要限定于“减少固体废物的产生”。事实上，目前对 度的提升，城镇固体废物的产生量及整个社会对土地利用 减量化的研究已经远远超出了这一范围。在减量化的多 种定义中，以“全过程多级减量”最能体现可持续发展的基 ．的强度也在不断增加，容纳固体废物的空间日趋紧张。在 本思想和我国环境管理的基本原则。该定义包括源头减 这种压力下，即使无害化和资源化技术尽其所能，也无法 量化、中间减量化和末端减量化三个子系统，把生态设计、 解决最终处置场所的选址和建设所面临的土地资源紧缺 清洁生产、可持续消费、资源再利用和垃圾的分类收运、综 问题。因此，城镇固体废物管理必须能使废物减容，才能 合处理融为一体，从系统论的理论出发，对垃圾多级减量 从根本上缓解与此相关的管理矛盾。 化进行全过程控制，以达到减量的最佳效果¨J。具体体系 但是长期以来我国在解决垃圾管理的实际操作中，一 结构如下图所示： 直着力于加强末端治理技术的提升和改进。尤其是在进 入二十世纪90年代后，伴随着垃圾管理引起人们的广泛 关注，围绕垃圾管理问题的研究在资源化利用和无害化处 理的具体技术领域更是取得了长足的发展。从我国现阶 段的具体情况来看，随着人口数量和人均消费水平的飞速 上升，近十年来，城市生活垃圾年增长速度为5％一 8％…，而垃圾处理处置设施建设和管理却因为资金不足 等多种原因长期处于滞后状态，导致无害化处理率远远低 于应有