俄罗斯重新崛起的前景及其世界影响.doc

俄罗斯重新崛起的前景及其世界影响 王海运 ? 2011-03-09 12:53:59　　　来源：《俄罗斯中亚东欧研究》2007年第1期 　　? 　　【内容提要】　俄罗斯重新崛起势头强劲, 很快就会成为名副其实的“世界大国”,但仍不是“世界强国”。俄罗斯具有重新崛起为“世界强国”的巨大潜力, 但受多种因素制约, 要重新跻身于“世界强国”的行列任重道远。俄罗斯和平崛起总体上有利于世界, 有利于中国。中俄应紧密协作、相互支持, 共同发展、共同崛起。 　　【关键词】　俄罗斯　重新崛起　世界大国　世界强国 　　【作者简介】　王海运, 1945 年生, 中国俄罗斯东欧中亚学会常务理事、国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所学术委员、中国国际战略学会高级顾问。(北京　100011) 　　近年来, 俄罗斯发展势头强劲, 引起举世热议, 不少国际问题专家断言“俄罗斯正在崛起为世界强国”。俄罗斯人更是满怀豪情, 声言“俄罗斯必定成为世界强国”。俄罗斯财长库德林甚至誓言要在“10 年内赶超美国”[1]。要判断俄罗斯重新崛起的前景及其影响, 需要对各种影响因素进行冷静客观的分析。笔者的结论是 俄罗斯具有重新崛起为“世界强国”的前景, 但崛起的道路相当漫长; 俄罗斯和平崛起总体上有利于世界, 有利于中国。 一　俄罗斯重新崛起势头强劲 　　(一) 俄罗斯经济持续稳定地发展 　　苏联解体, 俄罗斯连续多年动荡, 本世纪初其经济规模下降至立国之初的50% , 财政收入大幅萎缩, 人民生活水平急剧下降。为了维持经济运行, 国家不得不竭力举债。到1998 年年底, 外债和内债总额高达2 208 亿美元[2], 加上金融风暴的破坏, 国民经济濒于崩溃的边缘。 　　经过普京总统第一任期大刀阔斧地拨乱反正、第二任期的“可控市场经济”改革, 俄罗斯摆脱了经济危机, 走出了困境, 实现了经济的持续稳定增长。2000 年以来, 俄罗斯GDP 增速年均在6 %以上, 成为世界经济增长最快的国家之一。美国高盛公司将俄罗斯与中国、印度、巴西并列, 誉为“金砖四国”。俄罗斯从上到下踌躇满志, 急欲在最短的时间里成为世界经济强国 经济翻番的口号叫得十分响亮, 中长期发展规划雄心勃勃, 利用油气优势打造“能源超级大国”的动作震动世界。 　　从当前经济形势看, 俄罗斯的发展势头的确良好。2005 年GDP 增长6. 4% , 达到7 658 亿美元, 重新进入世界十大经济体。2006 年上半年GDP 增长6. 3% , 预计全年可达8 600 亿美元, 进入人均中高收入国家的行列。俄罗斯财长库德林宣布,“90 年代下降的GDP 和工业潜力将在2007年彻底恢复”[3]。俄罗斯中央银行副行长透露,2006 年6 月俄罗斯外汇黄金储备已达2 440 亿美元, 年底可达到2 860 亿美元, 成为世界第三大外汇储备国。另据俄罗斯财政部新闻处官员透露, 迄2006 年8 月1 日, 俄罗斯稳定基金已达645 亿美元, 与此同时提前还清了借欠巴黎俱乐部的巨额债务[4]。资本流入已经超过流出, 外国直接投资以较大幅度增长。投资结构也发生积极变化, 投向资源开发以外的加工业和基础设施建设领域的资金明显增多。从多项经济指标看, 2007 年俄罗斯有望成为GDP 超过万亿美元的世界经济大国。 　　(二) 俄罗斯军事实力正在恢复 　　原苏联是与美国并驾齐驱的军事强国。俄罗斯继承了原苏联的主要军事遗产, 军事力量成为俄罗斯支撑大国地位的主要柱石。20 世纪90 年代的政局动荡和经济衰退给俄罗斯军事机器造成严重创伤。国防预算十分拮据, 拨款最少的1999 年仅为47 亿美元, 连维持日常开支都捉襟见肘。由于军费匮乏, 武器装备多年未见更新, 大部分接近报废。多数舰艇无法出海, 飞机不能上天, 军队训练陷入半停顿状态。受“雪崩式”军转民及经费短缺的影响, 国防科研和军工生产能力急剧下降。军队、军人的社会地位大幅降低, 导致军心不稳、军队无吸引力。众多将军和社会精英疾呼,“俄罗斯将不再拥有自己的军队”。 　　普京执政后, 高度重视武装力量建设, 将其作为重振大国地位的重要保证。随着经济形势的好转, 从2004 年开始, 俄罗斯加大军队建设的投入。 　　至2006 年, 年军费增长高达16%～ 30% [5]。武器装备更新逐年加快, 2005 年国防订货比上年增长26% , 2006 年又比上年增长25% , 其中新式装备采购费增加50%。到2005 年年底, 俄军已组建起40 支常备部队, 2006 年还要组建20 支[6]。军事训练基本恢复正常, 各种规模的演习接连不断。战略核潜艇恢复各大洋巡航, 海军编队重返地中海。正在加紧进行“武装力量统一信息空间”建设。军工企业结构改造进展顺利, 贯彻“大量研制、适量生