以科学发展观为指导创新园区建设工作长效机制.docxVIP

以科学发展观为指导创新园区建设工作长效机制　　科学发展观的内容十分丰富。整体上说就是“全面、协调、可持续发展”。科学发展观要求做到“五个统筹”，即“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”。科学发展观的核心是以人为本，其实质是统筹人与自然的和谐发展，坚持经济社会发展与环境保护相统一，从而实现更好更快的发展。　　科学发展观对园区建设工作有着直接的、具体的、极其重要的指导作用。我们以科学发展观为指导，按照市委、市政府确定的以建设区域上最具特色、最有魅力、最富活力的工业综合开发区为目标，加快实施建设“国家级台商投资区”的重大战略，推进“海西建设、XX先行、XX率先、崛起”，做活“路、水、绿、特”四篇文章，全面加快城乡建设，着力打造海西经济强区，推进城乡一体化进程，园区的吸引力和承载力得到进一步提升，全区城乡布局更加合理，功能更加完善，环境更加优美，经济更加繁荣，推动全区经济社会跨越式发展。但是，对照科学发展观的要求来审视，我区城乡建设规划层次还不够高，基础设施建设相对滞后；园区化整体水平不高，管理难度大；融资渠道窄，资金筹措难等问题。　　今年，在市委十一届七次全体会议上已经提出了全市把握海西建设重大机遇，奋力推进XX率先发展战略目标。随着科学发展观的深入贯彻落实和社会主义新农村建设的深入推进，打造和谐城乡区域必将成为城乡规划工作的目标和重点。具体来说，这就要求我们必须坚持把务求实效和促进科学发展作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，认真学习、深刻理解和全面把握其理论内涵、精神实质和根本要求，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力，严格按照科学发展观为指导，坚决以经济强区为目标，以招商引资和争取项目为抓手，以争创“国家级台商投资区”为主线，以改革创新为动力，紧紧抓住《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和《XX市贯彻落实》，进一步强化责任意识，解放思想、顺应趋势、乘势而上，重点做好“三篇文章”：　　一、做好规划文章，有序调控空间布局，促进区域协调发展。全面发展和协调发展从来都是园区规划的根本原则，可持续发展是园区规划的目的所在，以人为本更是园区规划的基本要求，可以说，科学发展观早已融合、渗透到园区规划理念之中。因此，园区各项开发建设工作应坚持规划先行原则，运用科学发展观，创新思路，与时俱进，以特色为灵魂，努力提高规划质量，充分凸显规划对城镇和村庄建设指导的科学性、前瞻性、适用性和效益性。一是开发区总体规划要以综合竞争力、产业发展和居住环境为重点。处理好开发区与区域、局部和整体、近期和远期、经济社会发展和环境保护、城市发展和耕地保护的关系。二是要高标准搞好园区设计和详细规划设计，增强规划决策的科学性。科学发展观要求园区设计和规划设计要根据其自然特征、历史特点、文化特质，坚持建筑美与自然美相结合，使建筑物和广场、道路、园林及其他自然景观有机结合起来。三是要确保规划设计的先进性和科学性。应采取“走出去，请进来”的方式，一方面组织有关人员参观国内外先进园区，了解现代园区建设发展趋势，借鉴先进经验；另一方面邀请国内规划设计界的知名专家、教授，为园区建设出谋划策，切实提高园区设计水平。目前，在规划建设上取得了一定成效。在总体规划方面，聘请中国城市规划设计研究院厦门分院，在XX年12月市政府批准的163.7平方公里《城镇总体规划方案》的基础上，编制完成了《XX台商投资区总体规划纲要》。在产业发展规划方面，委托厦门大学经济研究所，编制完成了《XX台商投资区产业发展规划》，将未来的产业发展功能定位为海峡西岸经济区南翼先进制造业基地、闽台产业对接示范区、传统产业升级换代引领区。在区域总体规划环评方面，已由福建省环境保护设计院编制完成了《XX台商投资区总体规划环境影响评价纲要》，目前已委托XX京诚嘉宇环境科技有限公司编制《XX台商投资区区域环境影响评价报告书》，预计12月15日前可编制完成。　　二、做好建设文章，多方完善综合功能，切实加快城镇化进程。加快新区开发进程，拓展城市框架，为城市发展提供广阔的自然空间。推进拓扩建设“东西两翼”步伐。龙池、福龙、文圃和凤山区域为重点，集中资金、集中项目、集中精力，通过道路拉动、项目带动、绿化推动、政策配套联动，尽快形成规模。　　一是要以新修编的开发区总体规划为指导，大力推进园区“外延扩展”战略。目前，角江路和龙池段改性沥青路面工程可望于11月底建成通车；园区内纬四路、纵一路开工建设前期准备已完成，正抓紧动工；中闽大道南段2.3公里和洪岱路延伸段2.5公里项目已启动建设；全力支持厦深高速铁路、厦成高速公路等国家重点建设工程序时推进、按时竣工投入使用。通过加快项目建设和支持重点工程建设，为大项目入驻提供坚实的承接平