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以群众满意为标准确保挂包帮活动见实效 以群众满意为标准确保挂包帮活动见实效 　　在“挂包帮”活动中，南充市交通运输局以“创先争优、真帮实扶”为主题，以“富民惠民、改善民生”为重点，以“群众满意”为目标，紧紧依靠群众、大力引导群众、主动服务群众，将“挂包帮”活动不断推向深入。短短两年多来，南部县铁鞭乡红旗村发生了巨大的变化，群众人均年纯收入从不足1000元提高到1600元以上，逐渐甩掉了贫穷落后的帽子，正大踏步地向交通方便、经济富裕、生活幸福的社会主义新农村迈进。 一、坚持零距离听民声，深入一线了解群众 　　红旗村距南部县城约102公里，是南部升中库区重淹没村之一，也是出名的偏远贫困村，群众贫穷是不诤事实，但为什么会穷，穷在哪儿，深入了解库区群众所急、所盼、所需是开展好“挂包帮”活动的前提条件。一是走近群众访民情。局党委大力推行“一线工作法”，要求班子成员和机关干部必须坚持深入基层一线、到农民群众中去，与群众零距离交流、零障碍沟通，倾听群众的呼声，力争“挂包帮”活动思路受群众启发、实施有群众配合、成效由群众评定。局领导定期带领机关党员干部深入红旗村，通过召开“坝坝会”、“现场会”、“回访会”等形式，现场研究解决库区群众提出的问题和遇到的困难。二是走村串户听民声。按照省市要求，高标准选派优秀年轻后备干部3名，先后入驻红旗村，担任该村党支部副书记。驻村干部到任后，都以村为家，发扬“白加黑”、“五加二”的吃苦精神，及时访贫问苦，走村串户，把足迹留在了全村的每一个角落。他们与库区群众拉家常、谈发展，记下了大量的民声日记，掌握了大量的第一手资料，为开展帮扶工作奠定了基础，充分发挥了项目落实的“督导员”、上传下达的“联络员”、政策信息的“宣传员”、信访矛盾的“调解员”等作用。三是阳光帮扶赢民心。坚决摈弃过去由帮扶单位或者当地政府包办造成群众不理解、不支持、不拥护的做法，把“挂包帮”涉及的政策、项目、资金向库区群众公示，给群众一个明白账。干不干、怎么干，都要主动征求群众意见，由群众说了算。在充分调研、审视村情的基础上，形成《南充市交通局关于“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施方案》初稿后，及时提交该村群众大会讨论，根据群众意见对帮扶规划、帮扶重点、帮扶措施等进一步修改完善，一些群众反映强烈、呼声较高的项目得到了优先安排、优先规划、优先实施。 二、坚持办实事解民困，尽心竭力服务群众 　　帮扶工作重在实效，只有视群众为亲人，全心全意为群众办实事、办好事、解难事，才能真正赢得群众的拥护和支持，为库区群众服好务、帮好忙是开展好“挂包帮”活动的重要内容。一是以创先争优以载体，将党建活动与“挂包帮”结合起来。局机关党员干部采取“一帮一”、“几帮一”的方式，主动与库区贫困党员、困难群众认“亲戚”，结成帮扶对子，在七一、中秋、春节等重大节日，纷纷深入该村开展走访慰问活动。平时“亲戚”有困难，也积极主动帮助解决。例如局长蔡绍雄经常抽出时间前往看望孤儿何湘，其他班子成员和党员干部都随时与自己的“穷亲戚”保持联系，在全局形成了“人人参与帮扶、个个争先创优”的浓厚氛围。二是以新农村建设为契机，将部门职能与“挂包帮”结合起来。立足交通部门特点，充分发挥基础建设中的技术优势，积极争取各级党委政府及相关部门的配合支持，紧紧围绕南充建设省级次级综合交通枢纽的奋斗目标，抢抓大力推进农村交通基础设施建设历史机遇，加大对红旗村新农村建设的项目、资金和技术方面的帮扶力度。同时，广泛动员群众，紧紧依靠群众，鼓励他们参与公路等基础设施建设，建成了一批基础设施项目，加快了该村新农村建设步伐。三是以政策机遇为驱动，将扶贫政策与“挂包帮”结合起来。局机关党员干部和下派驻村干部认真研究灾后重建、扶贫开发等中、省、市各种政策，积极主动与相关部门衔接，及时给局党委汇报，帮助红旗村向上争取各种补助资金，并整合各类扶贫开发、新农村建设等项目资金，优先办好群众急需办、盼望办、愿意办的事情，以项目实施来加快帮扶村道路、水利等基础设施建设，不断改善生产生活条件，带动群众大力发展种养殖、库区旅游等立村产业，发展农村经济。 三、坚持重长远促民富，加快发展造福群众 　　输血重在造血，既要帮助红旗村群众解决当前困难，更要为该村找到一条可持续的发展之路，彻底改变红旗村的面貌。打基础、利长远、惠民生，促进库区群众发展致富是开展好“挂包帮”活动的根本目的。一是挖“穷根”，变村庄面貌。地处偏僻，交通落后是制约红旗村发展的瓶颈，两年前，该村仅修建了1.4公里的水泥路，其余道路均未硬化，群众出行、农产品输出等极为不方便。局党委从农村公路、小微水利等基础设施建设抓起，积极协调各级各相关部门，争取最大的项目资金扶持，在红旗村掀起了基础设施建设热潮。两年多来，共争取和协调各类农村公路项目资金近100万元，建成通车农村水泥公路近2