公安学基础13刑二一班.pptx

13刑二 一班; 阶级属性：人民民主专政的工具 组织属性：公安机关武装性 公安机关行政性 公安机关刑事司法性 ; 行政是指由国家行政机关对于不属于审判，检察工作以及立法中的其他法律的具体应用问题 以及自己依法制定的法规进行的解释。狭义来讲，指国家职能中，除了立法和司法以外的全部职能的总称；广义来讲，指作为决策职能的政治以外的执行职能。; 公安机关担负国家的治安行政管理，具有治安行政性。 ;1.行政强制 2.行政检查 3.行政教育 4.行政诉讼 5.行政督察; 行政强制，是指行政机关为了预防或制止正在发生或可能发生的违法行为、危险状态以及不利后果，或者为了保全证据、确保案件查处工作的顺利进行而对相对人的人身、财产予以强行强制的的一种具体行政行为。 实施种类 1、限制公民人身自由； 2、查封场所、设施或者财物； 3、扣押财物； 4、冻结存款、汇款； 5、其他行政强制措施。 ; 是指行政主体基于行政职权，对相对人执行法律，法规和规章以及有关行政命令，行政处理决定的情况进行单方面强制了解的具体行政行为。; 有关人员在 一定社会背景之下，为完成目标而实施的各项教育管理活动的总称。是国家行政的重要组成部分，是国家通过政府的教育行政部门对教育事业进行领导与管理。;行政诉讼; 是指负有监察职责的国家机关对于行政执法主体实施的行政执法行为，是否符合行政法律规范进行监察和督促，并对违法行为予以纠正的活动。; ;公安机关的行政执法与其他国家机关行政执法活动相比，有自己独有的特征：;1．公安行政管理 2．公安行政处罚 3．公安行政强制措施 4．公安行政强制执行 ; 具体业务包括：户政管理 消防管理 交通安全管理 公共秩序管理 特种行业管理 危险物品管理 出入境管理边防管理 ……;道路交通事故处理中交通警察的职责 （一）公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场。（二）制作“道路交通事故认定书” （三）民事处理程序（民事赔偿调解制度） （四）对交通事故当事方的行政责任和刑事责任追究; 公安部消防局主要职责：组织拟定消防法规和技术标准并监督实施；指导消防监督、火灾预防、火灾扑救工作；组织、指导公安消防应急抢险救援工作；组织、指导消防安全宣传工作和社会消防力量的动员、培训工作；指导公安消防部队的业务和队伍建设。; 出入境管理局主要负责研究拟定出入境管理政策，组织、指导和监督外国人和中国公民出入境管理，查处违反出入境管理法律、法规的行为；负责出入境边防检查工作；管理国籍和口岸签证事务；承办对外国人开放地区的审核报批、公布工作。; 公安行政处罚是指公安机关及其人民警察，对违反公安行政管理法律、法规的公民、法人和其他组织，依法实施的行政制裁。我国现行的公安行政法律、法规所规定的公安行政处罚具体包括：警告，罚款，没收，暂扣、吊销许可证、执照等证件，责令停产停业，行政拘留等。 ;主要包括：(1)限制人身自由的强制措施，有劳动教养??? 收容教育、强制戒毒、强制治疗、强制约束等。 (2)限制财产权利的行政强制措施，有查封、 扣押、冻结等。 ; ; 1957年8月1日全国人大常委会第78次会议批准颁布的《关于劳动教养问题的决定》，以及有关法律、法规建立。 2013年11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，废止劳动教养制度。 2013年12月28日全国人大常委会通过了关于废止有关劳动教养法律规定的决定，这意味着已实施50多年的劳教制度被依法废止。 ; 公安行政强制执行是指相对人不履行公安机关作出的、已发生效力的执行性行政决定时，公安机关依法强制其履行的公安行政执法行为。