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区便民服务中心建设的主要做法与成效 　　XX区以便民为主题，以服务为核心，以改善政府与群众的关系为根本，从去年下半年起率先在全市成立镇街便民服务中心，构建起服务当地百姓、服务经济社会发展的新模式，诠释“以人为本”的深刻内涵。据不完全统计，今年以来，仅全区便民服务中心共受理事项3896件，办结3850件，办结率达98%；群众测评满意率达95%，共发布就业信息1500余条；举办技能培训8期共2000余人次；帮助350余人实现就业。全区广大党员干部、群众普遍感到，便民服务中心建设真正方便了群众办事、遏制了腐败行为、推动了经济发展、促进了社会和谐，是贯彻落实科学发展观、向服务型政府转型的生动实践。 一、打造一个窗口，实现服务方式“零距离” 　　打造“一站式”综合便民服务性窗口，是真正实现服务方式“零距离”，真情便民的基础。 　　一是注重服务规范做好“建”字。XX区充分利用好各镇现有的办公场所，对已建成有一定规模的进一步规范好；对需要的改建和扩建的进一步改造好。在中心硬件设施配套上，本着“规范、便民、实用、节俭”的原则，各镇街因地制宜坚持“六个一”标准进行建设，即：一套办公设备、一套便民设施、一套服务台帐、一套服务资料、一个群众意见箱、一部服务热线电话。“一套办公设备”即配备整齐的办公桌椅橱柜和必要的电脑、电子显示屏等设备。“一套便民设施”即设置便民茶水、休息用的沙发茶几和报刊杂志。“一套服务台帐”即建立规范化的流程和服务台帐，特别建立受理情况登记表、承办情况表、结果反馈单等。“一套服务资料”即配备农村政策、法律、实用技术、市场信息等资料。“一个群众意见箱”即设立征求意见箱、征求意见簿。“一部服务热线电话”即设立服务热线电话。目前全区镇街均已按照标准建设完成并投入使用，尤其是青山镇投资60余万元，建成了全省一流的便民服务中心，服务面积达1600余平方米。 　　二是注重服务拓展做好“进”字。在服务项目进驻上，XX区按照“便民利民”和“应进必进”的要求，以简化行政审批程序、提高办事效率和提供优质服务为目的，对镇街站所机构和职能进行撤并和整合，集中计生、民政、社会保障、司法信访、公共资源管理等多个政府职能部门，组建统一办事的平台和公共服务的窗口。同时部分便民服务中心还积极拓展服务功能，延伸服务内容，XX镇将与百姓生活息息相关的通讯、供电、有线电视等单位在中心内设立服务柜台，真正实现了“一站式”服务百姓。五陂镇对权限在上级的行政许可类事项在便民服务中心设立综合服务窗口，开展初审、呈报、代理服务。该区便民服务中心注重公共资源管理，在中心内设立招投标工作报名、协助区招投标办进行招投标工作、发布招投标信息，赢得了群众的一致好评。 　　三是注重服务提升做好“选”字。对进入便民服务中心工作的人员，该区严格把关，择优调配，挑选了一批作风正派、业务精通、责任心强的干部到便民服务中心工作。上岗前进行了《行政许可法》、政治理论和业务知识等培训。规范服务行为，大力倡导“四声、四心、四快”服务，即“来有迎声、问有答声、走有送声、处理有回声；热心接待、耐心解答、细心解释、诚心帮助；受理快、调查快、处理快、反馈快”。实行挂牌上岗，动态考核，优胜劣汰，同时发现人才，培养后备干部。通过强化队伍建设，使便民服务队伍既压力又有活力，既长本领又有前途。 二、畅通两条渠道，架设干群关系“连心桥” 　　确保便民服务中心工作人员为群众带来高效便捷的服务，是便民服务中心发挥作用、取得实效的关键。 　　一是畅通便民服务渠道。该区各镇街便民服务中心一方面坚持方便群众办事与严格依法行政相统一，对中心服务内容、办事程序、收费项目、收费标准、岗位责任等统一上墙，做到服务内容、办事程序、政策依据、收费标准、工作职责、服务电话“六公开”，严格按流程办事。中心安装电子监控设备，对各种服务实行阳光操作。中心还设立咨询服务台，编制便民服务指南，安排专人接待导服、处理突发性事件。另一方面健全了“窗口受理、跟踪督办、办结反馈”的工作流程。在受理和办理环节上，推行限时办理、承诺服务、首办责任制和“销号”服务，对程序简便的一般性事项，由窗口工作人员即收即办；工作人员对办结时限和质量作出承诺，制作岗位服务承诺牌；对较复杂的事项或需由2个以上站所办理的事项，由首办人负责全程代为办理；对当时不能办结的要建立档案，明确办理责任人，跟踪服务，直至办结“销号”。在回复环节上，事项办结后，服务中心要将办理结果及时地通知服务对象，并发放办理结果反馈单，请服务对象办理工作提出建议。 　　二是畅通监督管理渠道。首先是发挥便民服务中心自身的内部监督管理作用。加强对考勤、值日、项目运作、管理考核、评先创优等日常工作方面的监督管理，并将便民服务工作纳入民主测评和干部年终考核的重要内容，有力促进了干部作风的转变；其次是发挥群众对便民服务中心的