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完善共创共享文化成果机制全面提高公共文化服务水平

完善共创共享文化成果机制全面提高公共文化服务水平   构建城乡一体公共文化服务体系,是推动城乡基本公共服务均等化,实现城乡同发展共繁荣的重要内容。近年来,我市以保障城乡群众基本文化权益为目标,以农村文化建设为突破,以公共文化服务体系建设为重点,全力推进城乡公共文化服务均等化,促进了城乡群众共创共享文化发展成果,推动了城乡全面现代化进程。   一、全面推进农村文化建设“七大工程”和灾后文化恢复重建,城乡一体公共文化服务体系初步建立   XX年以来,我市通过实施农村文化建设“七大工程”,极大改变了农村文化基础设施落后于城市的现状,实现了“两馆一站一室”和村级文化信息资源共享工程基层服务点、农家书屋、数字电影放映全覆盖,初步建立了城乡一体的公共文化服务体系,为城乡群众共创共享文化发展成果提供了有力保障。   推进农村文化基础设施标准化建设工程,在全国同等城市中率先实现“两馆一站一室”全覆盖。XX年以来,我市以县级“文图”两馆、乡镇综合文化站和村综合文化活动室为重点,全面开展农村文化基础设施标准化建设。截至XX年,全市19个区县均建立图书馆、文化馆,所有乡镇均建立了综合文化站,除受灾县外的所有村均建立了综合文化活动室。   推进农村文化信息资源共享工程,在全国同等城市中率先实现村级文化信息资源共享工程基层服务点全覆盖。我市已完成除受灾县外的所有村文化信息资源共享工程基层服务点建设。每个服务点配备电脑、投影机、移动存储播放器等设备,向群众免费提供文化信息,开展各类讲座、培训。此项工程比国家规定时间提前2年完成。   推进农家书屋工程,在全国同等城市中率先实现村级农家书屋全覆盖。我市已在所有行政村和涉农社区建立了农家书屋,每个书屋配备2000册图书、100盘音像制品、30种报刊。此项工程比国家规定时间提前6年完成。   推进农村电影数字化放映工程,在全国同等城市中率先实现村级数字电影放映全覆盖。我市已全面完成国家农村电影放映“2131”目标,在全市所有行政村实现一村一月一场数字电影,全面完成农村电影由胶片到数字的转变。此项工程已于XX年完成。   推进农村图书流转工程,在全国同等城市中率先开展农村图书流转。我市在郊区县已建立400多个流动图书室,并配备了农村图书流转车,逐步构建了以县级图书馆为龙头,以乡镇(街道)、村为节点的镇、村两级图书流转体系。龙泉驿区已建立流动图书计算机管理系统,实现区域内图书通借通还,有效破解农民群众“看书难”问题。   推进农村广播电视户户通工程,“村村通”正向“户户通”迈进。XX年,我市按“5+3”标准实现了广播电视无线网络全覆盖。XX年,我市为全市90%以上的自然“盲村”配置地面卫星接收设施,基本解决了边远山区农户看电视难的问题,同时实现了已建成的50户以上农民集中居住区100%通光纤电视。预计到XX年,我市将实现广播电视“户户通”目标。   农村特色文化建设工程全面推进,灾后文化恢复重建全面提速。我市着力打造特色文化古镇,龙泉驿区洛带镇的客家文化、双流县黄龙溪镇的码头文化、大邑县安仁镇的庄园文化和邛崃市平乐镇的民俗文化品牌已初步形成。受灾县文化基础设施重建进展顺利,基本完成了都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县“文图”两馆重建。   二、对照建设世界现代田园城市的历史定位和发展目标,加快完善城乡群众共创共享文化发展成果机制   对照党的十七大提出的“推动社会主义文化大发展大繁荣”的任务,学习东部沿海发达地区的先进经验,对照XX建设世界现代田园城市的历史定位和发展目标,我市的公共文化服务体系建设,特别是保障城乡群众共创共享文化发展成果机制尚需不断完善。   公共文化服务水平有待提高。我市“两馆一站一室”虽然已实现全覆盖,但“馆站室”的使用率偏低,运行效率不高,运用现代信息技术开展数字化服务不够。例如,深圳市的区级图书馆平均年借阅量是我市的县级图书馆的约2倍,平均年服务读者量是我市县级图书馆的约11倍。在开展数字化服务方面,已建立覆盖市、区、街道、社区四级的图书馆网群,依托现代信息技术实现了市域图书通借通还。我市虽然建立了数字图书馆,但尚未建成覆盖全域XX的图书馆网群,还做不到市域图书的通借通还。   公共文化服务方式有待创新。我市在公共文化产品和服务的提供上,存在相对依赖政府,没有充分发挥市场机制作用的问题。而宁波市大力推进“企业经营、市场运作、政府买服务”的公共文化活动市场化运作,以“零门槛”方式向全国公开招标重大公益文化活动,仅XX年就采购了包括农民文化艺术节等10项大型文化活动项目。通过创新公共文化服务方式,提高了公共文化产品质量,降低了公共文化服务成本。与之对照,我市虽在文艺演出等领域开展了政府采购民营文化企业产品,但在一些重大公共文化服务项目和公益性文化活动上尚未实施政府采购。   公共文化服务经费投入

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