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教育统计年报工作中应研究的有关问题
教育统计年报工作中应研究的有关问题
教育统计工作一项长期而有连续性的工作,根据杨局长提出的研究性工作的8个步骤,自己对教育统计年报工作进行了认真分析,分析结果如下:
一、确立目标
教育统计工作的的总目标:保证统计数据质量,按时上报。
分目标:①保证统计数据真实、准确、完整、及时;
②整理统计档案,便于查阅。
二、查找关联
影响教育统计工作质量的相关因素有:统计口径、统计时间界定、数据来源、统计指标解释的熟悉程度、统计方法、统计工作人员的工作热情、统计人员的能力和素质、统计数据的日常整理、统计数据的分析、统计数据的透明度、统计制度。
三、预测分析
1.统计口径:在统计工作中统计口径必须一致,否则统计的数据就不准确。比如在统计学校教职工数时,必须明确是按学校教师的人事关系统计,还是按实际在学校工作的教职???统计。如果不明确,就会出现重复统计,或者漏统计,统计的数据就不准确。
2.统计时间界定:即明确统计的截止时间,否则,数据也不准确,或者说是混乱,比如还是统计教职工数时,如果不明确时间,有的单位统计的早,有的单位统计的晚,而恰在早晚的这几天内有人调动,同样会出现重复统计或是漏统计的现象。还有统计学生数也会出现这个问题,统计时间不界定,就会出现将调入调出的学生漏统计或重复统计。
3.数据来源:教育统计工作要求数据要“数出有据”,但就我区学校现状,这项工作做的不太好。教师、学生相关信息可以说数出有据,但像一些办学条件方面的数据,学校大多都没有原始资料可查,像固定资产、仪器设备总值、学校占地面积、建筑面积、普通教室面积、实验室、图书室、其它各种用房的面积、音体美器械达标情况等都没有依据可查,大多是学校估算的。这样,数据的真实性和准确性得不到保证。
4.统计指标解释的熟悉程度:指标解释是对报表中每一项指标的诠译,包括范围的界定及填报的要求。做任何一项统计,首先应明白每一项统计指标的定义、范围和要求。否则,会造成统计口径不一致,或错误统计等现象。比如年报中的6-1-1表的“当年新增”指标,因它前面的一项指标是“危房面积”,一些学校就理解错了,理解为当年新增的危房面积,其实是当年新增的校舍面积。
5.统计方法:即统计数据的方法,统计数据有很多统计方法,有专业的,有不专业的,区别就在效率上,怎样可以快速、准确地统计数据。就教育统计工作来说,我要求学校应先将各类信息整理清楚后,录入电脑,通过excel的排序、公式等功能来完成数据的统计,这是一种统计方法。有的学校是在没有整理各类信息的情况下由班主任直接提供数据,这也是一种方法。速度应该是后一种高,但准确率则是前一种。怎样做到又快又准。
6.统计人员的工作热情:工作热情可以激发一个人干工作的动力,积极工作和懈怠的工作,工作效果和质量是不同的。有工作热情的人,会对工作负有责任心,而教育统计工作是最需要统计人员的责任心,有了责任心,才会认真统计每项指标数据。就我区学校统计人员的现状来看,部分统计人员的工作热情不太高。
7.统计人员的能力和素质:统计人员的能力和素质对于统计数据的质量是至关重要的,按规定统计人员应具备统计资格,但目前我们全区的学校统计人员包括我在内无一人取得这个资格。没有学习过专业的统计知识,不懂得统计的方法、要求,不会研究分析统计数据,对与统计相关的法律要求知之甚少。这些就是为什么在教育统计工作中,总会出现这样或那样的失误的重要原因。
8.统计数据的日常整理:此项工作可有效提高统计数据的及时性。对数据进行整理,建立统计台账,定期更新统计数据,到年报时只需稍加整理就可以将年报完成;如果不建立台账,一年只到该上报时统计一次,数据质量和及时性都无法保证。
9.统计数据的分析:主要指分析数据的合理性,如何保证统计数据的真实、准确、完整,当统计好数据统时,应对每一项数据的合理性进行分析,对不一些不符合常情的指标,进行核实。
10.统计数据的透明度:如果统计数据不透明,真实性不能完全保证。
11.统计制度:统计制度可以规范统计行为,为统计工作提供保障。没有统计制度统计,统计工作失去了约束力,统计行为、统计质量、领导重视、物质保障等都失去了保证。
四、科学排列
根据上面对影响教育统计工作因素的分析,现将需解决的问题进行排列:
短期内可解决的问题
1.容易的解决问题:
①统计时间界定
②熟悉指标解释
③统计口径问题
④统计数据的透明度
⑤统计制度的完善
2.较难解决的问题:
①数据来源
②统计数据日常整理
③统计数据分析
短期内不能解决的问题
1.统计人员的工作热情
2.统计方法
3.统计人员的能力和素质
五、寻求办法
短期内可解决的问题
1.统计时间界定问题:统一界定每月的20日为学校整理统计数据的日期和统计年报数据截止日期。
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