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新形势下进一步加强和改进专卖管理队伍思想政治工作的新思考　　近年来，烟草专卖管理部门的思想政治工作有了较大发展，建设一支“政治坚定、纪律严明、业务精通、作风过硬、公正廉洁、群众满意”的高素质烟草专卖执法队伍已成为全体专卖管理人员的共同追求。但是，也必须清醒地看到，随着烟草行业“工商分设、集中配送、县公司法人取消、兼并重组、企业改制、结构调整”等一系列战略格局的调整，专卖管理队伍思想领域里的矛盾日趋激烈。尤其在目前这种“市场更加多变”、“管理日趋复杂”、“措施不断更新”、“模式变化无常”、“压力与日俱增”的特殊情况下，专卖管理人员在思想观念、价值取向、执法意识、工作态度、利益需求等方面出现的问题呈多样化、复杂化趋势。拜金主义、享乐主义、极端个人主义和行业特权观念等腐朽思想依然存在；执法不公、枉法办案、沟壑一气、假公济私等腐败行为时有发生。究其主要原因：一是专卖管理人员的理论学习不认真、不深入，应付公事，嘴上说的、心里想的、平时做的不一致，思想认识模糊。二是由于管理者本人对改革发展中出现的矛盾和困难不能正确认识，思想消极，奉献意识淡化，工作精神状态不好。从而导致专卖管理人员世界观、人生观、价值观发生偏移，追求享受，考虑个人利益多，廉洁自律不严。三是思想政治教育针对性不强，抓不住关键，大道理讲不透，小道理讲不清，解决不了疑难问题。以上问题的存在，在一定程度上制约了专卖管理职能的有效发挥，也影响了各项工作的顺利开展。我们必须正视并花大力气逐步解决，凝心聚力，振奋精神，增强忧患意识，保持清醒头脑，提高政治警觉，从创新思想政治工作的内容、方法、手段、机制入手，进一步加强和改进专卖管理队伍思想政治工作。一、实事求是，深入剖析，认真查找影响思想政治工作的“不适应症”1、思想认识还不适应。部分干部包括领导干部对当前思想政治工作重要意义的主观认识还停留于浅层，不能真正做到从深刻变化的市场体系、管理机制、运作模式出发，去理解加强和改进专卖管理队伍思想政治工作对提高控制市场和管理市场能力的极端重要性。反映在实践中，一些干部忽视乃至轻视意识形态工作，认为“思想政治工作是玩虚的”，有的甚至“头脑中就根本没有意识形态这个概念”。由此产生了两种错误观点，一种是“解决问题最终靠效益”，而忽视了意识形态对专卖管理的推动作用；另一种则片面夸大了思想政治工作的作用，看不到解决深层次的思想问题，既有赖于思想政治工作的加强与改进，也有赖于改革措施、经济政策、廉政建设、内部监管和制度建设等各项措施的配套与加强。2、工作机制还不适应。尽管各级、各部门都反复强调要加强和改进思想政治工作，也制定了一系列措施，但责任不明确、制度不健全、投入不到位、人员不保证等现象仍然普遍存在。特别是基层党组织作为党沟通和联系群众的桥梁，在加强和改进思想政治工作中的基础作用没有得到应有的发挥。从目前的现实来看，思想政治工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象仍然比较普遍，一些基层的党务工作者过多地包揽行政事务和业务工作，很少有时间和精力去关注意识形态方面的工作、去关注专卖管理人员变化的思想动态；对意识形态方面的工作往往满足于“上级布置我照转，做个样子求过关”，缺乏意识形态工作的自觉性、主动性和创造性，这不能不说是专卖思想政治工作薄弱的根本原因。之所以造成这样的状况，除了机构、体制等方面的因素外，缺乏一套使思想政治工作由“松”变“紧”、由“软”变“硬”的有效机制也是一个不可忽视的重要因素。3、工作方法还不适应。突出表现为比较重视静态的思想政治工作，比如媒体宣传、专题教育、主题活动等等，而从特定的环境出发、针对具体人具体事的动态的思想政治工作得不到重视和落实，往往矛盾发展到一定程度才想起思想政治工作；把加强和改进思想政治工作与为专门办实事简单地等同起来，对如何结合实际加强理想信念教育、如何组织和动员专卖管理人员、如何理顺情绪、活血化瘀缺乏深入的研究和有效的措施；方式、方法陈旧，不能紧紧把握专卖管理人员“活”思想、不能紧密结合专卖实际，使思想政治工作对象产生厌倦和逆反心理。从根本上说，就是思想政治工作与业务工作、与专卖管理人员的日常生活相互脱节的“两张皮”现象仍然存在，隔靴搔痒、蜻蜓点水等形式主义仍然存在，削弱了思想政治工作的说服力、吸引力和影响力。4、阵地建设还不适应。报纸、期刊、网站、有线电视作为烟草自身最重要的宣传舆论工具，如何唱响主旋律、打好主动仗，充分发挥在思想政治工作中的重要作用有待进一步探索；各种公益性的文化活动、文化设施如何切实做到把社会效益摆在首位，使社会效益与经济效益紧密结合起来需要通过深化体制改革来得到具体的体现；基层宣传文化设施十分薄弱的现实与倡导健康文化的需要构成了矛盾。而从另一个角度来看，加强对行业报纸、期刊、有线电视以及新兴的商业性网络服务设施的管理、教育基层专卖管