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某县当前民营工业企业运行情况调查报告　　为积极应对整体经济下行的影响，认真落实省委书记杜家毫对省委统战部、省工商联《关于“访民企、办实事、强信心”万户民企走访调研活动的报告》的批示精神，切实采取有效措施，推动我县非公有制经济加快发展。最近，我局从各股室抽调业务骨干组成联合调查组，深入企业，实地走访，广泛听取民营企业的意见建议，专门对我县非公有制企业进行了专题调查。现将有关情况汇报如下：一、当前民营工业企业运行情况　　由于受整体经济下行的影响，我县县域民营工业自XX年进入低谷运行以来，总量不断下降，对县级财政的贡献日趋减少。非公有制矿山企业复产不理想。今年以来，除国有大型企业**矿业正常生产外，我县民营矿山企业大部分处于停产、半停产的“僵尸”状态，开工严重不足。一是铅锌开采加工、五氧化二钒、锑品、钨品生产企业，因市场价格低、生产成本高而导致停产。如**钒业、**锌业、**化工就是因市场不好，价格低于生产成本线，生产难以盈利而停产。二是因环境治理和安全生产整改影响而停产，今年初我县启动舒溪流域生态恢复及环境综合整治，对**矿区内企业强制性停产整顿，导致**镇的所有矿山企业全部未能正常生产；**矿区的**矿业因总公司无投资计划而处于停产状态；**矿区的**硅业因环保批复办不下来处于停产状态，**矿业也因复产前技改工作进度缓慢，实现正常复产还需时间。三是金石公司、菩恩矿业等企业因周边矛盾较多，造成外部环境不优，导致企业不能实现正常开工生产。非公有制建材企业生产低迷。一是林木加工企业受房地产市场的不振和城镇化建设的放缓，对建筑模板需求严重不足，加之广西的胶合板具有较大价格优势，形成的冲击使青青木业、祥青木业、银扬木业、永兴木业纷纷陷入半停产状态，产能发挥不足。二是我县的水泥生产企业，因水泥市场价格持续下跌，跌至近十年内最低，致使企业利润空间不断收窄。**水泥自去年初开始受市场需求量的急剧下降，以及海螺水泥的强势压制，生产时断时续，企业销售陷入困境，加之劳动力和原材料的涨价，生产成本大幅提高，**水泥为留住技术人才和市场份额占有，从去年8月份开始只维持一个车间的正常运转，被迫转入负利润生产。特色非公有制经济发展加快。今年来，县委政府着力打造传统产业与新兴产业双引擎，努力构建2+3+X体系，加大培育茶叶、电子、旅游三大新兴产业力度。一是茶叶产业作为我县农民脱贫致富、企业增效、财政增收的一项重要支柱产业，我县计划到2020年茶园总面积达到25万亩，打造武陵山片区有机茶叶生产、加工和交易中心，整合和发展碣滩茶品牌，加快传统茶产业的改造升级，壮大产业规模。目前,全县已有茶园面积15万余亩，可采摘面积8.4万亩；茶叶加工企业41家、茶叶专业合作社35家；年产值500万以上的企业5家、省级龙头企业2家；行业内涌现一批蒸蒸日上的拥有自主品牌的企业。二是电子信息产业企业生产情况形势良好，今年一季度完成产值同比增长141%。现工业园区已聚集了向华电子、磁电高科、品诺鼎、奇力新、XX电子等一批极具实力的电子信息制造业企业，初具产业集群化发展雏形，成为全县工业经济新的增长极。三是依托建设全域旅游示范县的契机，全县上下大力开发具有地域特色、民族特色、生态特色的农产品加工产业，一季度全县规模以上食品加工企业共完成产值1.5亿元，同比增长48.1%，比全县平均增速高24个百分点。二、存在的主要困难和问题　　(一)产业层次低，企业核心竞争力不强。一是高新技术企业少，企业技术水平低，缺乏核心竞争力。全县58家规模工业企业中，具有独立研发能力的企业偏少，目前全县只有辰州矿业和向华电子成立了技术研发中心，占全部规模企业的比重不到4%；企业科技开发、技术创新能力也不强，政府引导创新的机制建设不足，在引导同行业合作，联合进行科技攻关等方面的作用体现不够;对高科技企业成长的“孵化”机制尚未完善，特别是联合有关高等院校、科研院所等创新主体进行产学研一体化建设的机制有待完善。现今，企业产品更新换代很快，5-10年就是一个新产业，2-3年产品就要升级换代，我们的产品科技含量不高，挤占市场分额，提高市场占有率和竞争力极其困难；加上企业创新、转型能力差，做大做强难度很大。二是传统产业比例大，产业结构单一，产业链条短。企业产品生产以“资源型、粗放型、劳动密集型”为主，加工层次较低，大部分企业只进行粗加工，卖原矿石，盈利能力差，进一步发展空间小。三是企业规模小，总量少，缺乏龙头带动企业。其他的项目建设迟缓，难以形成新的增长点。　　(二)民间投资下滑。截止到今年一季度末，我县民间投资增幅和占全部投资的比重均下滑至近十年来的最低点。民间投资的持续下滑，已危及我县非公有制经济乃至国民经济的健康发展。投资下滑的主要原因是对当前生产经营前景的判断偏向负面，投资信心不足。其中，有色金属采掘和冶炼加工、化工