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某市党政干部三责联审工作调研报告 某市党政干部三责联审工作调研报告 　　我市自全面推行党政领导干部“三责联审”工作以来，市组织、机构编制、审计部门按照干部管理权限和部门职能分工，同步联动实施领导干部选人用人责任审查、机构编制责任审核和任期经济责任审计。XX年以来，共对21名党政主要负责人进行了“三责联审”，其中：在职3人、离任18人；乡镇党委书记8人、市级机关单位部门13人。我们不断探索联审工作向纵深发展，着力提升干部监督新成效，逐步建立起一整套切实可行的长效管理机制，为监督干部职责履行、严肃机构编制纪律、改善财政财务管理、促进党风廉政建设等方面积累了一定的经验。 一、明确思路，细化操作 　　我们在深入调研的基础上，结合我市实际，酝酿出台了《XX市党政领导干部“三责联审”实施办法》。工作中，我们明确思路，细化操作，协调联动，稳步实施，力求“三责联审”工作取得实效。 　　1、合理制定联审计划，突出一个“筹”字。根据《江苏省党政领导干部“三责联审”办法》，“三责联审”的情形主要有3种：离任审计、届中审计和其他应当实施“三责联审”的情形。我市“三责联审”工作小组根据实际情况合理规划，统筹考虑，制定联审计划，安排联审时段、落实工作责任，最终由市委常委会讨论确定。建立领导干部轮审制度，确保每三年轮审一遍，同时，有的放矢，切实抓好重点岗位领导干部的联审工作。在全年联审任务安排的基础上，做到每季度进行一次联审情况“回头看”。 　　2、加强干部监督合力，突出一个“联”字。在保证组织、机构编制、审计部门各自职能充分发挥的前提下，定期召开“三责联审”工作小组协调会议，共同研究解决联审工作中出现的新情况、新问题。工作中做到有分有合，密切协作，有效整合组内资源，形成了既各司其职，又协调联动的良好工作机制。在联审模式上，组织、编制、审计部门有6项工作联合进行，即：审前公示、进点谈话、意见反馈、情况汇总、整改督查、出具正式联审报告，促使组织、编制、审计部门的影响力相互支持、相互渗透，组织机制更加紧密。 　　3、规范实施工作程序，突出一个“实”字。“三责联审”工作小组依据文件规定和要求对审查程序进行规范，力求做实做到位，客观全面地对联审对象进行审查。主要把握三个环节：一是联审前的准备。包括审前公示、征求纪检、监察、信访等部门意见等；二是联审中的情况收集及调查分析，包括进点动员、民主评议、听取汇报、座谈访谈、问卷调查、调阅台帐、现场察看等；三是联审后的反馈和通报，包括书面反馈、提出建议、明确责任、落实整改等。 　　4、科学把握审查内容，突出一个“细”字。审查内容尽可能进行量化评估，联审小组根据自身职责，按照完成工作的数量指标、质量指标以工作效率等指标，将审查内容划分为相互独立的模块，对联审单位及对象进行多维度、全方位了解分析，避免了审查工作的主观性、零散性和盲目性。在审查内容把握上，不仅对文件规定的范围全覆盖审查，还注意从部门实际出发，抓住重点内容进行审查。 　　5、深度剖析存在问题，突出一个“评”字。联审报告对审查对象的评价有着重要的导向作用。工作中，联审小组力求评得到位、评得准确、评出深度。对联审中发现的好做法和好经验，及时总结并予推广；对联审中发现的问题和薄弱环节，帮助其查找原因、提出切实可行的整改方案；定期分析联审中发现的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，为部门科学化管理提供决策参考依据，促进了相关联审单位内控制度的完善和管理水平的提升。 　　6、积极运用联审结果，突出一个“促”字。联审结果公示在一定程度上对各单位起到督促和警示作用，但善用联审结果、努力做到审以致用，才是“三责联审”工作的最终目标。“三责联审”工作小组建立健全信息反馈、跟踪督查和激励约束机制，把对联审中发现问题的整改落实作为联审工作的重要环节来抓，并将联审结果和整改结果统一存入联审对象廉政档案，作为联审对象及单位工作实绩考核、干部选拔任用、机构编制调整、评优表彰奖励、实施责任追究的重要依据，确保“三责联审”工作的实效性。 二、综合运用，效果初显 　　“三责联审”工作通过综合运用组织、机构编制、审计部门的优质资源和审查手段，进一步提高了我市党政领导干部行政工作的法制意识、责任意识和大局意识。 　　1、“三责联审”端正了领导干部接受监督的态度。过去，一些领导干部一提到“审计”、“审查”就自觉不自觉地与“干扰”“纠正”等词相关联，从心理上产生抵触和防范情绪，认为“审查”、“审计”是专门挑刺、挑毛病的行为，查出问题会影响单位声誉、影响个人前途，因此对审查人员不信任，心存防范。“三责联审”经过一段时间的推进，不少领导干部改变了以往担心被审查的心态，逐渐认识到“三责联审”是对自身工作的一次全面“体检”，是一个学习和鞭策的过程。目前，全市不少单位已经由被动接受审查改为主动要求审查。“三责联审”工作