2010中央农村环保资金项目侯贵光培训pptPPT.pptVIP

不支持项目 1、饮用水水源保护区范围内污染企业搬迁项目以及单纯改变污水排放去向的管道工程、自来水厂、供水管网建设等基本建设项目 2、规模化畜禽养殖场污染治理项目 3、大型垃圾填埋场和垃圾焚烧发电设施建设项目。 4、有明确责任主体（工商登记尚未注销或被合并、分立）的工矿企业污染治理项目 5、与解决村庄环境污染问题关联性不强的项目，包括饮水解困、道路硬化、街道亮化、村庄绿化、产业结构调整等 6、与现有其他国家资金支持方向存在重复的项目 申报排序 1、问题村：存在严重危害群众身体健康、反映特别强烈的突出环境问题的村庄。 2、连片整治：辖区内污染治理重点地区的集中连片村庄。 3、示范：具有示范效应并已有一定环境综合整治工作基础的村庄。 申报程序  乡镇申请 县政府申报 市环保财政审核 省环保财政论证 环保部财政部形式审查 村 中央农村环境保护专项资金项目申报 侯贵光 环境保护部环境规划院 2010.6 主要内容 资金安排 1 申报通知 2 问题及建议 4 申报软件 5 申报指南 3 一、2008-2012年度专项资金安排 2008年专项资金预算安排 2008年预算安排的5亿元农村环保资金共支持700个村镇； “以奖促治”方式支持的600个村庄（“问题村”117个）、约4.5亿元，引导和推动农村环境综合整治；“以奖代补”方式支持100个村镇、约5000万元，用于农村生态示范创建成果巩固和提高。 饮水：畜禽；生活；工矿＝4：2：3：1 2008年专项资金预算安排 受益人口400万，带动各地投资10亿元。 财政部、环境保护部联合下发《关于下达2008年农村环保专项补助资金预算的通知》、《关于加快2008年农村环保专项资金预算执行的通知》（财办建〔2008〕176号） ，在下达资金预算的同时，要求加强项目组织实施和监督检查。 2009年专项资金预算安排 “以奖促治”资金。支持审查通过的961个环境综合整治项目，安排专项资金9.127亿元，共支持1288个村庄、平均每个村庄70万元。 综合整治（治理项目两项以上）约占48%；农村生活污水和垃圾处理约占40%；农村饮用水水源地、畜禽养殖污染治理等约占12%。 “以奖代补”资金。支持审查通过的177个生态示范建设项目（全国环境优美乡镇171个、国家级生态村6个），安排专项资金8730万元，其中全国环境优美乡镇每个支持50万元、国家级生态村每个支持30万元。 2010-2012年资金额度 三年超过120亿元用于农村环境保护（25亿、40亿、55亿） 支持力度更大、支持范围更广 加强对示范省村庄连片整治的支持（2010年8个省，辽宁、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、重庆、宁夏） 二、关于组织申报2010年中央农村 环保专项资金的通知 支持重点范围 淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、松花江、三峡库区及其上游、南水北调水源地及沿线等水污染防治重点流域、区域（国家批复的重点流域水污染防治规划范围内的地区） 国家扶贫开发工作重点县范围内（数量592个） 群众反映强烈、环境问题突出的村庄 对申报“以奖促治”资金的项目，省级环保部门和财政部门要紧紧围绕专项资金支持重点范围，科学设计项目布局，并加大力度解决“问题村”所存在的突出环境问题。 申报“以奖代补”资金的项目统一由省级环保部门和财政部门根据辖区内生态示范建设情况选择确定。 项目申报要求 项目建设资金由专项资金和地方配套资金共同组成。 专项资金对单个村庄平均补助金额为60万元、补助上限为100万元，对“问题村”的补助上限为150万元。东、中、西部地区专项资金和地方配套资金的比例为分别不低于1：1.5、1:1、1:0.5。 省级财政部门和环保部门根据本地区财力状况和农村环境综合整治需求，在申报个数限定范围内合理确定单个村庄申请专项资金补助额度 项目申报要求 省级环保部门和财政部门组织专家进行必要的技术和投资可行性论证。 农村环境综合整治项目预期目标不得低于申报指南中明确的治理目标要求。 审查通过的项目应按照“问题村”、连片整治村庄、技术示范村庄顺序排序。 项目申报要求 各省、自治区2010年农村环境综合整治项目申报数量原则上不超过40个，直辖市和计划单列市原则上不超过10个；生态示范建设项目申报数量原则上不超过10个。 项目申报要求 总体成效 典型事例 示范效应 资金核查整改 项目申报要求 2008年项目项目实施情况，项目整改情况 项目申报要求 时间节点：6月20日 材料要求：一式2份（数据盘） 同时软件申报。 三、中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南 支持原则 （一）中央引导、地方推动。中央农村环保专项资金环境综合整治项目投入以地方政府为主，中央财政资金重在引导，吸引社会资金参与，鼓励农民投工投劳