合作社财政支农项目申报实务PPT.ppt

;引 言■ 第一部分 政府农业扶持项目资金申报技巧■ 第二部分：全国供销合作总社新网工程申报指南和案例 第三部分：国家农业综合开发项目申报指南和案例 第五部分：农村大型沼气工程项目申报指南及案例 第四部分：农业财政及现代农业示范项目申报指南与案例 ;引 言 ;首先，合作社能够使一盘散沙的个体小农按照符合国际通行原则的《合作经济组织法》组织起来，以合作经济法人而不再是单个的自然人形式出现在市场经济舞台上。 其二，合作社在农副产品的各个储存、加工、运输、销售（包括批零销售和进出口）以及农用生产资料的定货、运输、购买和质量检查等诸多环节，根据市场经济利益最大化原则，为农民最大限度地减少中间环节，节约成本，减少浪费，确保农副产品保值增殖以及农用产品售后服务和产品质量，达到合作社经营利润最大化的目的，从而从根本上大幅度地增加农民的收入。 第三，合作社将在上述领域进行不间断地投资，以迅速增加社员农民的资产。 ;项目的申报也是一举多得的多赢过程， 10年来我们为企业咨询资金申报成功的项目1000多个，目睹很多中小企业快速发展的过程，通过申报项目企业增加了见识，培养了企业人员，提高了自身素质，在外因资金扶持和内因企业管理加强的综合作用下，提高了企业发展速度，壮大了企业实力，带动了当地就业、增加了财政税收，为国家和社会做出了较大贡献，部分企业法人成为国家、省级五一劳模或各级人大、党代表。其中安徽临泉守红黄牛专业合作社在申报项目的过程中，完善了“林—草—牧—沼—菌—肥—粮”的生态农业循环经济发展模式，企业法人代表王守红先后成为中国农技协常务理事、安徽省循环经济研究会常务理事. 2005年获“中国十大民间环保杰出人物”，2006年获国家环保总局 “地球奖” ，2008年央视邀请赴京参加改革开放30年纪念活动。 随着合作社的发展及所承担的社会功能强化，国家各级财政对合作社扶持力度不断加大，《农民专业合作社法》第七章规定了支持农民专业合作社发展的扶持政策措施，明确了产业政策倾斜、财政扶持、金融支持、税收优惠等四种扶持方式。现就财政对合作社支持项目即合作社财政支农项目的申报存在的问题、申报技巧等进行讲述。; 3、从相关项目主管部门了解项目申报具体要求，争取有关主管部门的同意和支持。一般政府部门对本系统项目项目相关政策了解很清、把握很到位。他们会给企业一些建议：比如哪些项目有更强的企业在申报，本企业就不要申报了；哪些项目还是空置的，企业可以去申报；哪些部门是项目申报的关键部门等等。 4、提前了解国家有关部门常年支持项目，可以积极准备申报下年度项目。一般国家和省直有关部门项目是连续申报的，每年都有，如果企业早了解政府部门上年度支持项目，申报成功的可能性比较大。 ;（二）做好企业申报前期工作 部分国家支持项目对扶持对象有限定条件，其中软条件如管理机制、订单、基地等容易克服，但个别项目要求企业具备省市农业产业化龙头企业的硬条件比较难逾越，因此准备申报项目的企业有条件时应积极做项目申报前期准备工作，对外积极申报省市甚至国家级农业产业化龙头企业，对内做好环评、土地、备案等资料收集工作。 （三）把握申报政策，合理选定申报项目。 申报的项目应与企业的规模大小相匹配、可以先小后大，循序渐进，对中小企业而言，参与国家大项目的竞争就比较困难，获得成功的可能性也比较小，相反申报一些省市级的小项目，前期的投入较小，获得成功的可能性也比较大。 1、把握申报政策。目前，基本上国家相关部委的网站上设置了专业频道或专栏，及时更新有关申报的政策规定，要求和注意事项的管理办法、项目指南、申请须知、申报材料组成结构和撰写提纲、申报软件下载等内容，目的是为广大符合条件的企业和项目，切实得到支持和资助，获得跨越式发展。 2、合理选定申报项目。申报企业首先要求依照申报指南，确定申报项目，而确定申报项目的主体和中心内容，使之与项目指南密切吻合。因为每次专项扶持资金均要求企业申报的项目，必须在相应项目指南的范围内，否则原则上不予支持。;（四）高度重视项目申报材料编写 申报的项目要获得成功，涉及到项目筛选、项目申报材料的编写、项目申报，后期牵涉到项目评审、项目实施、项目验收等，是一个系统的工程，对此工程具体办事人员的专业性、责任心、敬业精神和文字表达能力要求十分高。为提高工作效率，申报企业应成立由懂具体细则、知方法、明内情、有经验的人员所构成的申报项目工作组，专职任务是完成项目申报。人才可来自申报单位、项目技术方和外聘的专业咨询机构人员（外脑）。 1、委托有经验的咨询机构和专业人士协助编写。编写项目申报材料是一项科学严谨的工作，内容多，工作量大，涉及的头绪也多，而且项目不同、申报的归口单位不一，项目申报材料也各有特色，从国家发布相关项目信息开始到最后的申报截止，留给企业操作的时间