天然橡胶基地建项目可行性实施方案.docx

1总论1.1项目背景1.1.1项目名称×ד天然橡胶基地建设项目1.1.2项目主管部门××。1.1.3项目承办单位及概况本拟建项目的建设实施，依托既有法人单位，“××”负责承办，无需组建新的项目法人单位。1、项目承办单位及法人代表（1）项目承办单位：××。（2）单位法人代表：××（××场长）。2、承办单位概况××位于云南省最南部西双版纳傣族自治州××境内，农场始建于1959年，是××最早从国外引种天然橡胶的单位之一，隶属于××。农场现有土地总面积公顷，农场下辖个分场、个生产队。建场至今以种植天然橡胶及产品初加工为主，已建有天然橡胶标准胶加工厂座、日产干胶吨，烟胶片厂座、日加工能力吨。截止2011年末，全场总人口人，在岗职工人，技术管理人员人；天然橡胶种植面积公顷，其中投产（开割）面积公顷，年产干胶吨，实现工农业总产值万元（现行价格），农业总产值万元，职工年均纯收入元。××土地总面积公顷中，已开垦利用公顷，占%，未利用土地公顷，占%。在已利用土地中，天然橡胶园公顷，苗圃地、茶园、果园等公顷，耕地公顷，水产养殖等公顷，其它公顷。农场土地主要分布在海拔630～900米的低山丘陵地带，项目更新胶园则分布在海拔800米以下地段。1.1.4报告编制依据1、“××”于2012年5月委托“××”编制完成《××橡胶基地建设项目可行性研究报告》的合同。2、《国务院关于投资体制改革的决定》 国务院 [国发〔2004〕20号]。3、《农业基本建设项目管理办法》 农业部令（2004年9月1日起施行）。4、《投资项目可行性研究指南》 国家计委 [计办投资（2002）15号]。5、《国务院办公厅关于促进我国天然橡胶产业发展的意见》国办发[2007]10号；6、《云南省人民政府关于加快天然橡胶产业发展的意见》云政发[2007]12号；7、《××国民经济统计资料（2011年）》。8、《统计年报（2011年）》。9、拟建项目所需建筑材料、设备的市场价格，参照《云南省工程建设材料设备价格信息》。1.1.5项目提出的理由及过程橡胶与钢铁、石油、煤炭合称为“四大工业原料”。天然橡胶广泛应用于工业、农业、国防、交通运输、医药卫生、日常生活等各行各业，它是我国继“石油、铁矿石、有色金属”之后又一个大宗紧缺的重要战略资源和工业原料。天然橡胶具有合成橡胶难以比拟和无法替代的优良特性，天然橡胶以其独具的高弹性、缓冲性、粘合性、高强度、高伸长力，耐磨、耐撕裂、耐冲击、耐油、耐酸碱、耐腐蚀和绝缘性好、密封性强、易加工等特点为其它物质不可替代，涉及国民经济的所有部门，渗透到人们生产生活的各个领域，是四大工业原料中唯一可再生的资源。随着石油资源的不断枯竭和天然橡胶改性技术的不断提高，天然橡胶在橡胶产业中的用途将更加广泛，其地位将会更加重要。但因，天然橡胶是典型的热带、亚热带作物，种植地域的局限性很大，我国只有海南省、云南省、广东省的热带和部分南亚热带地区，在做好宜林地选择和基础设施配套的条件下才可大面积种植。天然橡胶制品的利用‘特性’和天然橡胶种植区域‘约束性’这两个不可替代因素，决定其在我国经济建设中具有重要的战略地位。云南热区是我国橡胶主产地之一，通过50多年的科学研究和生产实践，云南天然橡胶种植创建了一套以“环境、品种、措施”三对口为核心的适合云南热区的‘抗寒、速生、高产’品种和综合栽培技术措施，在高纬度、高海拔地区大面积植胶获得成功，使云南天然橡胶种植突破了传统植胶区。经过57年的发展，积累了大量具有国内外先进水平的科技成果，培育出“云研77-2、云研77-4”等一批‘胶木兼优’品种，并通过了国家品种审定，这些科技成果的推广、转化和产业化经营，都极大地推动我国橡胶产业的技术升级和可持续发展。目前，云南天然橡胶产业，已被国家列入西部大开发计划和全国农垦行动计划的五个具体行动计划之一；云南天然橡胶被云南省委、省政府正式列入全省10个优势产业和重点行业整合重组范围，明确将天然橡胶产业列入生物创新工程和作为建设绿色经济强省的项目给予扶持发展。天然橡胶产业是典型的“资源约束型、劳动密集型和生态环保型”产业，天然橡胶基地建设项目的实施，是在充分合理地开发利用云南热区得天独厚的自然资源条件下，以科技为支撑，通过改善职工的生产、生活条件，促进天然橡胶产业稳健发展，增加天然橡胶的供应量，保障国家天然橡胶供给安全，实现垦区橡胶产业可持续发展的需要进行建设。因橡胶园建设投资大、周期长，多年来国家为支持和发展我国的天然橡胶产业，设立了“天然橡胶基地建设专项扶持资金”，拔专款支持天然橡胶基地建设和第二代胶园更新建设。本项目就是国家“天然橡胶基地建设专项扶持资金”支持天然橡胶基地建设的组成部分之一。1.2项目概况1.2.1建设地点项目建设地点位于云南省最南部西双版纳州××境内。1.2.2发展目标1、项目建