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建设工程项目管理实施细则 总则 为提高建设工程项目管理水平，促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化，适应市场经济发展的需要，使项目管理更加具体、细化、可操作性，制定本细则。 本细则适用于新建、扩建建设工程的施工项目管理，是在《建设工程项目管理规范》的基本前提下和本厂项目管理的具体情况编制的。更加具体明确的规范建设工程施工项目管理行为，企业各层次与人员的职责和相互工作关系，考核项目经理和项目经理部的基本依据。 实施细则应实行项目管理责任制和项目成本核算制。 建设工程施工项目管理，除应遵循《建设项目管理规范》和本细则外，还应符合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。 项目管理规则 项目管理规划分为项目管理规划大纲和项目管理实施规划。 项目管理规划大纲由防腐厂经理组织编写、编制过程中可依据下资料： 招标文件发包人及招标文件的解释及提供的信息和资料。 经理层对招标文件的分析研究结果。 工程概况、现场情况等。 有关市场信息及同类（或竞争）施工企业的技术状况等。 法定代表人的投标决策意见。 2.1.2 项目管理规划大纲应包括下列内容 项目概况；实施条件分析、投标活动及签定合同的策略；管理目标；组织结构；质量目标和施工方案；工期目标和施工总进度计划；成本目标，风险预测和安全目标；现场管理和施工平面图；投标和签定施工合同；文明施工及环境保护等内容。 项目管理实施规划，必须由项目经现组织项目经理部在工程开工之前编写完成。 编制过程依据资料：项目管理规划大纲；“项目管理目标责任书”；施工合同。 项目管理实施规划应包括下列内容： 工程概况；施工布置；施工方案；施工进度计划；资源供应计划；施工准备工作计划；施工平面图；风险管理；信息管理；技术经济指标分析。 项目经理责任制 厂部经理层、项目管理层和劳动作业关系描述。 本厂进行施工项目管理时，应实行项目经理责任制。 厂部应处理好厂部经理层、项目管理层和劳务作业层的关系，并应在“项目管理责任书”中明确项目经理的责任、权利和利益。要求责任明确，权利匹配，利益对等，效益直观。 厂部经理层应制定和健全施工项目管理制度，规范项目管理，应加强计划管理，保持资源的合理分布和有序 ，并为项目生产要素的优化配置和动态管理服务；应对项目管理层的工作进行全过程指导、监督和检查。 厂部经理层和项目管理层是服务和服从监督与执行的关系；项目管理层和劳务作业层应是平等的经济合同关系，项目经理与企业法人代表是授权与被授权关系。总体运行机制应是总部服务控制。 项目经理是法人代表的委托授权代理人；是代表厂部承担履约责任、处理合同纠分；是厂承上启下的中间关键环节。 关于项目经理 项目经理是根据厂法人代表授权的范围、时间和内容，对施工项目开工准备至竣工验收，实施全过程，全面管理。一般情况只宜担任一个施工项目的管理工作。项目经理必须经过严格的培训，并取得“建设工程施工项目经理资格证书”。 项目经理应接受厂长的领导，以及发包人和监理机构的检查和监督。在整个施工项目中，项目经理不得被随意撤换，只有在下列情况下撤换项目经理：①施工项目发生重大的安全、质量事故。② 项目经理违法、违纪。 3.3项目经理的责权、利 3.3.1项目经理应履行下列职责： 代表本厂实施施工项目管理。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行本厂的管理制度，维护本厂的合法权益。 组织编制项目管理实施规划。 对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。 建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。 在授权范围内，负责与企业管理层、劳务作业层、，各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。 处理项目经理部与国家、本厂、分包方及职工之间的利益分配。 进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。 参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受审计，并处理项目经理部的善后工作。 协助本厂进行项目的检查、签定和评奖申报。 3.3.2 项目经理应具有下列权限： 参与本厂进行的施工项目投标以及在厂长授权下签定施工合同。 在厂长授权下组建项目经理部，选择、聘任管理人员，确定管理人员的职责，并定期进行考核、评价和奖惩。 在财务制度规定的范围内，根据厂长授权和项目管理的需要，决定资金的投入和使用，并决定项目经理部的计酬办法。 根据施工项目需要，规定选择、使用作业队伍。 主持项目经理部工作，组织制定施工项目的各项管理制度。 根据厂长授权，协调和处理与施工项目管理有关的内部与外部事项。 3.3.3 项目经理应享有以下利益： 获得基本工资、岗位工资和绩效工资。 除获得物质奖励外，还可获得表彰、记功、优秀项目经理等荣誉称号。 经考核和审计，未完成项目管理责任目标或造成亏损的，应承担责任并接受经济或行政处罚。 项目经理部 一般规定 本厂10万元及以上的施工项目，一般都应设