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试论公司法对建立现代企业制度的意义
试论公司法对建立现代企业制度的意义
第一章文章摘要与关键词
[文章摘要]正几十年来我国经济体制改革的中心环节是企业改革,而企业改革的基本思路是向国有企业扩权,改革经营方式,这为企业进入市场奠定了初步基础。然而,要继续深化企业改革,必须解决深层次矛盾,着力进行企业制度的创新。本文通过剖析现代企业制度的缺陷,运用公司的财产制度、组织制度、法人制度规定提出了解决现代企业制度中存在的问题。作为规范市场经济主体的重要法律—《中华人民共和国公司法》[以下简称《公司法》]的颁布,对建立现代企业制度具有十分重要的意义。
[关键字]《中华人民共和国公司法》建立现代企业制度公司制度缺陷意义
第二章公司法简述
公司法是我国国有企业制度创新和建立现代企业制度的重要法律依据。本文通过对公司法有关公司成立的条件和程序,财产制度,组织制度及现代企业制度的内涵和意义的分析和公司法与现代企业制度关系的分析,阐明公司法对建立现代企业制度的意义。
第一节公司法定义
《中华人民共和国公司法》是建国以来我国第一部规范公司活动的系统完备的法律,是我国国有企业进行制度创新和建立现代企业制度的重要的法律依据,是国家为了实现对公司的宏观调控而制定的调整公司在设立、变更和终止以及其他对内对外活动中所发生的社会关系法律规范的总称。
第二节《公司法》的主要内容
《公司法》既是组织法,又是行为法。作为组织法,《公司法》对公司的设立,变更,终止,公司内部机构的设置及其职权等作了规定。作为行为法,《公司法》对公司的财产,会计管理,股票发行等作了规定。
1、首先公司成立需要严格满足《公司法》中对公司成立的规定。符合公司规定条件的一般采取准则主义,即可直接登记为公司,不由行政主管部门审批;对于资金的要求是必须达到法定最低限额和必须实际缴纳之本。严格公司的设立程序,对股东和发起人人数,注册资本,公司章程等作了严格的限制和规定。同时对股东的出资必须依法进行评估,验资,核实资产。对登记申请必须依照设立条件严格审查。
2、公司的财产是一种新的企业财产组织形式,它已成为现代企业制度的重要内容之一。赢利是企业财产制度建立的目的,公司财产具有整体性,延续性,可转让性,享有多个股东投资形成的全部法人财产权,资本的法定或授权原则,不便原则,维持原则有利于保持企业运营的最低资本。
3、企业的组织制度。《公司法》规定股东都以其出资额有限承担责任。完善的组织制度是公司法人的重要标志,有股东大会,股东会,董事会,监事会,经理等一套管理机构。公司的管理模式体现了现代企业的特征,是生产的流通的结合,是公司内部能力与外部环境的结合,是经营战略与具体管理方法的结合。
第三章现代企业制度
第一节现代企业制度的含义
现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必要要求,是公有制与市场经济相结合的有效途径,是我国有企业改革的方向和目标,是指以完善的企业法人制度为基础,与有限责任制度为保证,以公司企业为主要形式,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。随着国有企业改革的深入,企业通过改组,改制,兼并等多种形式实行公司制后,企业中的国有资产实行国家统一所有,政府分级管理,企业自主经营的体制。
第二节现代企业制度的内涵和意义
现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公司制与市场经济结合的积极产物,适应市场经济的产权明晰,责任明确,政企分开,管理科学的依法规范的企业制度。
1、产权关系明晰。它有效地实现出资者的所有权和企业法人财产权的分离。现代企业制度从根本上改变了国有企业产权边界模糊不清,避免了政府与企业“联体”,改变了谁都对企业的保值,增值不关心,不负责的不正常状态。现代企业公司制的产权是清晰的,产权结构多元化。
2、权责是明确的。企业具有独立的法人地位,拥有全部法人财产权。企业作为独立的民事主体,以其全部法人财产独立享有民事权利,承担民事责任,依法自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束,照章纳税,对所有者的净资产承担保值增值的责任。当企业破产清盘时,企业要以其全部法人财产清偿债务。改变了国有企业只负盈不负亏的状况,这就使市场机制的优胜劣汰对国有企业发挥作用。
3、政企分开。企业通过改组,改制,兼并等多种形式实行公司制后,企业中的国有资产实行国家统一所以,政府分级监管,企业自主经营的体制。现代公司一般拥有多元投资主体,重大生产经营决策权,国家依法对企业中的国有资产行使出资者职能,依法以股东的身份行使权力和承担责任,有关部门则依法监督企业中国有资产的保值和增值。企业经营机制灵活,破事现代企业制度要求所有企业都要逐步改变。
4、管理科学规范。建立现代企业
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