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高校教学水平评估对图书馆馆藏建设的影响 　　(西安科技大学图书馆，陕西西安710054) 　　摘要：文章针对普通高校本科教学水平评估的方案中专门针对高校图书馆存在的几个有待商榷的问题，分析了这些问题给图书馆馆藏建设带来的各种影响，同时就如何加强馆藏资源建设提出了对策建议。 　　关键词：教学水平；评估；高校图书馆；馆藏建设 　　中图分类号：G253文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)06—0158—02 　　XX年以来,教育部开展了对普通高等院校五年一轮的本科教学工作水平评估工作。实践证明教育评估对促进高校进一步明确办学指导思想和发展定位,全面推进高等学校改革,加强教学管理,改善办学条件,提高教学质量,建立质量监控与保障体系诸多方面起到了积极作用。然而,现行的教育评估是由政府主管部门全面参与评估的领导，组织，管理，定性等各方面工作的一种自上而下的评估认定方式,这种政府主导型方式在教育评估的实践过程中不可避免地存在一定的局限性，图书馆是高校办学的一个重要组成部分,由于观念和认识上的偏差,一些图书馆缺乏对评估工作目的意义的全面认识,不能以正确的态度对待评估工作。因此，通过对高校图书馆的评估目的，评估内容及评估形式进行一定的深入探讨,对新时期图书馆各方面的发展极具挑战意义。 1评估指标中图书馆各项指标存在的问题 1.1评估指标对图书馆量化考核重视不够 　　在教育部XX年修订的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》指标体系中，有７项一级指标，19项二级指标，44个主要观测点，另外还有１个特色项目。７项一级指标是：①办学指导思想；②师资队伍；③教学条件与利用；④专业建设与教学改革；⑤教学管理；⑥学风；⑦教学效果。在７个一级指标中，“教学条件与利用”是唯一把“图书馆状况”直接作为观测点的指标，在总数19的评估权重中，图书馆参考权重仅为0.2，占整个权重系数的1.05％。未对其单独列项，评估内容也不够细化。而据有关资料反映，国外发达国家类似的大学水平评估指标中，图书馆权重系数约为10％。 1.2忽视各校差异，指标缺乏灵活性 　　各校因多种原因造成图书馆条件差异巨大。教育部直属院校与各地方院校、沿海发达地区与西部地区、国家重点扶持高校与一般高校、发展数十年与刚刚建成的高校、各不同专业院校间图书馆年度经费比例悬殊，在图书馆状况上必然存在巨大差异。评价指标与评价标准的制定应根据各校具体历史背景制订适合不同层次高校图书馆发展的科学、合理的评估体系，做到一致性与灵活性相统一。而通知只是从静态化的角度对图书馆进行考量。这种做法明显有欠稳妥。如发展历史悠久的高校，长期累积了一定的馆藏量，而刚刚建成的高校，其馆藏与发展历史悠久的高校不可同日而语，需要逐步累加。通知却忽略这样的差异，而是采用一刀 　　切的方式要求“生均图书”100册、80册、70册，这违反了公平与公正的原则，不利于教育产业的发展壮大。 1.3评估缺乏对馆员素质的考量 　　馆员包括图书馆各层次的领导干部、行政管理人员和业务人员。馆员的个人素质与服务意识直接影响着图书馆的服务质量。据美国一项研究表明，图书馆的价值构成，５％在馆舍设备，20％在文献资源，75％在馆员。在我国，长期以来，为了保证教学中心地位，各高校在制定各项政策时多向教学人员大力倾斜。作为辅助单位的高校图书馆人员工资、晋迁、深造等待遇和机会与教学、科研、机关管理人员差距愈来愈大。这在很大程度上遏制了馆员的工作积极性，造成图书馆大批人才流失，影响图书馆人才队伍的建设。另一方面，图书馆无严格的准入制度，为了引进教学、科研高级人才，各高校往往将图书馆作为安排这些人才家属 　　就业的首选场所。使图书馆成为编余人员的“收容所”。这些人员大多学历层次低，缺乏专业知识，不能有效地胜任工作，很大程度上影响图书馆整体队伍素质的提高。同时，在评价图书馆中对馆员与学生比例及馆员学历层次应有所考虑。图书馆的人才要素问题未纳入评估指标，这显然是不合理的。 2评估给馆藏资源建设带来的负面影响 2.1评估对图书采购方面的影响 　　大量突击购书，影响馆藏资源建设的质量。评估标准对馆藏量作了硬性规定，一些评估院校图书馆长期经费投入不足，以及高等院校不断扩大招生而引起的馆藏图书总量和生均进书量与评估要求的差距越来越大，为了达标，不少院校紧急追加款项突击购买图书，靠疾风骤雨式手段来完成藏书数量，没有投入足够的人力控制采购质量，造成一些图书根本不适合本校读者阅读而读者真正需求的文献资料缺藏。由于任务重、时间紧、压力大，采购人员忽略严格查重，导致同一种书反复购置，一些与本校专业毫无关系的图书增多，严重影响了图书馆馆藏质量。 2.2评估对图书加工方面的影响 　　编目人员素质参差不齐，影响馆藏编目数据质量。藏书数量的迅猛增加，连