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高校教职工个人收入管理的几点思考 　　摘要：高校教职工的个人收入管理不仅包括了工资管理，还包括了其他工薪收入及个人所得税的管理。近几年，随着高校人事分配制度、工资制度的改革以及国家对个人收入管理越来越规范化，高校个人收入的管理已经越来越受到重视，如何管理好教职工个人收入的发放以及所得税的代扣代缴，不仅关系到每位教职工的切身利益，也关系到学校教职工队伍的稳定和发展。文章通过分析当前高校教职工个人收入管理存在的问题及原因，就如何加强个人收入管理工作提出了几点建议。 关键词：高校；个人收入；工资；所得税 　　近几年高校逐渐扩大办学规模，教职工人数越来越多，单位全员全额代扣代缴个人所得税的难度越来越大，随着高校教职工收入项目越来越多样化，来源比较分散，加之自行申报个人所得税的积极性不高，国家已逐步加大了对个人收入管理规范化的程度，如何做到准确、完整、及时地贯彻国家和地方政策，提高高校个人收入发放及所得税管理水平，已逐渐成为高校财务管理工作的一个重点。 一、高校个人收入及所得税涵盖内容 　　目前高校教职工个人收入项目主要包括两大部分：一是工资、薪金收入，包括工资、绩效工资、校内岗位津贴、业绩津贴等；二是其他工薪收入，包括奖金、补贴、院系津贴、院系酬金、加班费、福利费以及劳务报酬所得，其中劳务报酬所得包括劳务费、咨询费、评审费、监考费、稿费、课时酬金；其他院系酬金；科研酬金再分配等。 　　个人所得税是以个人取得的各项应税所得为对象征收的一个税种。凡在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得的所得，或在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，从中国境内取得的所得，依照规定都应缴纳个人所得税。个人所得税的征收范围是工资、薪金所得，个体工商户的生产、经营所得，对企事业单位的承包经营、承租经营所得，劳务报酬、稿酬所得；特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁、财产转让所得，偶然所得，以及经国务院财政部门确定征税的其他所得等。个人所得税的计税依据是应纳税所得额。 二、高校教职工个人收入管理存在的问题 　　当前许多高校在教工个人收入发放及代扣代缴个人所得税方面始终缺乏一个有效的管理手段，主要表现为：工资管理方面的问题、个人其他工薪收入以及个人所得税管理方面的问题。 工资管理方面的问题 　　第一，工资核算管理制度不够完善。有些高校由于对工资管理的重要性认识不足，未设置专门的工资管理科室，未配备相应工资核算、工资分析和工资监督的管理人员，更未制定完善的工资管理制度，对于不相容的工资核算和工资监督岗位没有实行分离，而大多是由一人兼任，独自完成工资核算、工资分析和工资监督工作。在实际工作中，由于每月职称职务变动增资补发、人员调入调出、工作单位变动、病假事假人员工资变动、人员死亡、退休以及各项代扣款项变动频繁，修改量很大，操作中难免有失误，而分析、审查、监督又同属一人，一旦出现差错，事后一般很难发现，特别是全校范围的增资补发，更需要人事财务多方复核审查才能完成。 　　第二，各部门的工作没有与工资管理新机制完全挂钩。工资管理与核算看起来是人事与财务部门的日常工作之一，但与各其他二级单位都有着密切关系，特别是实行绩效工资之后，主要是以教职工的实绩和贡献为依据。二级单位的考勤、考核工作质量如何，直接影响到每位教职工的工资收入，流于形式、不注重考核结果的管理，与高校工资管理新机制的要求不相适应。工资核算是一项看起来简单实际做起来繁杂的工作，在人员调入调出、职务职称变动、工资套改、转正定级、离退体费的计发、各种代扣款等方面都是一环扣一环，各相关部门的工作配合、沟通很重要，如果某一个环节衔接不好极易出现差错，而且出了差错又不易发现，具体操作又往往是各负其责，没有形成统一有效的监督审核制度，从而影响工资的核算。 　　第三，现行工资管理软件系统比较落后。目前高校中使用的工资管理软件系统有的是高校自己开发的，有的是购买其他软件公司开发的，由于使用时间过久，平时又缺少维护和升级，大多存在着系统老化、功能落后、维护困难等问题。近几年随着工资制度和高校人事分配制度改革的深入，对工资管理软件系统不仅要求能进行正常的工资发放，而且更需要有许多管理上的智能化要求，如个人所得税的管理，人员经费分析，其他工薪收入的管理以及网上查询个人所有收入等各种新的工资管理方面的需要，这些功能有待进一步完善。 个人其他工薪收入及所得税管理方面的问题 　　第一，好多高校目前都采用当月税款在下月工资中扣缴的模式，这样会出现少部分人员因离职、停薪、死亡等原因下月无收入时税款无法扣缴的问题，以及少部分教工个税较多，下月工资不够扣缴的问题。 　　第二，每月计税处理较为繁琐，常常有些特殊情况不能直接用计税软件算税，需要手工参与处理的情形较多，无法保证安全准确地