--县---镇建成区更新地籍调查实施方案.docxVIP

**县***镇建成区更新地籍调查实施方案　　近年来，随着小城镇建设步伐的加快，××*镇建成区发生了巨大变化，200*年的地籍调查资料已失去其实用性。为加强土地权属管理，规范土地市场，维护土地使用者的合法权益，县政府决定开展××*镇建成区更新地籍调查，为确保调查工作顺利开展，制定实施方案如下：一、更新地籍调查的依据　　1、《中华人民共和国土地管理法》和《××自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》；　　2、《城镇地籍调查规程》和《土地登记规则》；　　3、《××自治区人民政府关于加快全区土地登记发证工作的通知》（××政字[200*]337号）；4、《××*镇更新地籍调查技术设计书》。二、更新地籍调查的范围　　更新地籍调查的范围是××*镇建成区，重点是1994年初始登记至今土地权属界线发生变化的区域。三、更新地籍调查的收费标准　　调查将严格执行《国家土地管理局、国家测绘局、国家物价局、财政部关于土地登记收费及其管理办法》（[1990]国土[籍]字第93号）和《××自治区物价局、××自治区土地管理局关于公布自治区土地管理系统行政事业收费项目和标准的通知》（××价费字[200*]62号）的规定，向用地单位和个人收取必要的权属调查费、勘测审核费、土地证书工本费以及解决更新调查工作的××、外业费用。四、更新地籍调查工作的组织领导　　为加强调查工作的领导，成立××*镇建成区更新地籍调查工作领导小组（名单附后），由政府主管县长任组长，国土、建设、公安、财政、××*镇等有关部门负责人参加。小组下设办公室，负责更新地籍调查的日常工作，确保调查工作顺利完成。五、更新地籍调查工作的方法步骤（一）准备工作　　1、宣传发动。一是召开领导小组会议；二是开好更新地藉调查工作动员会；三是利用报纸、广播、电视等新闻媒体进行广泛宣传，提高广大群众对更新地籍调查工作必要性和重要性的认识。　　2、技术培训。对参加土地登记工作的人员进行业务培训，主要学习《地籍调查规程》、《土地登记规则》等有关政策法规及业务技术知识，熟练掌握调查、填表、绘图、审核材料的方法等××容。　　3、资料准备。一要搜集200*年地籍调查的相关资料，二要做好登记图、簿、册、证、表的准备。（二）方法步骤1、划分更新地籍调查区；2、控制测量；　　3、预先通知，对更新调查区域××的单位和个人用下发通知单的方式通知，限期到场指界确定权属；　　4、权属调查和地籍测量，权属调查由国土资源局自行实施，地籍测量对外承包；5、测绘成图；6、建立地籍档案，发放土地证书。六、检查验收，××业整理（一）××*镇地籍调查成果验收的项目1、地籍调查技术设计书；2、地籍调查表；　　3、地籍平面控制测量的原始记录，控制点网图，平差计算资料及成果表；4、地籍勘丈原始记录；5、解析界址点成果表；6、地籍铅笔原图和着墨二底图、宗地图；7、地籍图分幅接合表；8、面积量算表及原始记录；9、以街道为单位的宗地面积汇总表；10、城镇土地分类面积统计表；11、技术报告。（二）检查验收的条件1、工作程序正确；2、《规程》规定的成果资料齐全。（三）检查验收××容1、检查××容（1）检核权属调查结果；（2）检查过录表格；（3）检查宗地草图；（4）检查地籍测量的成果：①检查控制测量；②检查细部测量；③检查地籍原图。　　2、验收××容。包括：地籍调查计划、技术设计书和实施方案、地籍调查总结报告。（四）检查验收方法1、自检。是指作业人员自检自查。2、互检。是指作业组之间相互检查。　　3、专检。是指在完成自检、互检的基础上专业人员以图幅为单位进行检查。（五）检查验收比例　　1、属于作业人员自己进行的重复检查，检查比例应根据本身的作业水平决定；　　2、属于作业组之间的交换互检，检查××业比例为100%，外业针对××业检查发现的问题，有疑问的地方重点检查，但实地操作检查不得低于30%，巡视检查不低于70%，检查结果要有详细记录；　　3、属于专职检查的，检查××业为100%，外业实际操作检查不低于20%，巡视检查不低于70%，检查结果要有详细记录；　　4、验收时××业抽检30%—50%，外业实际操作抽查比例视××业抽查情况决定，一般为3%—5%。　　七、××*镇建成区更新地籍调查有关问题的政策界定（一）国有土地的确认凡××*镇规划区××的土地均为国有土地：　　1、经县政府或其授权的土地管理机关批准，实占土地面积与批准面积相符，用地合理的，准予更新调查登记；　　2、凡未经批准使用的国有土地，由土地行政主管部门依法予以处罚，补办用地手续后，方予地籍更新调查；　　3、国家建设征用、划拨土地的，包括旧城改造，城市综合开发建设用地。土地使用者需要先办理建设用地审批手续。在建设项目用地依法批准后方可进行更新地籍调查；　　4、以出让方式提供建设用地的，先办理出让审批手续，在签定