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2012年郴州市医政工作要点
2012年郴州市医政工作要点
2012年全市医政工作以“三个代表”思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真落实《2012年郴州市卫生工作要点》,围绕为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务的总体目标,以减轻患者医药负担为切入点,积极抓好公立医院改革的各项重点工作,加强医疗质量与安全管理,提高医疗质量和服务水平,强化医政管理队伍与体系建设,进一步提高医政管理水平与能力,全面完成各项医政工作任务,促进全市医疗卫生事业健康、协调、可持续发展。
一、积极稳妥推进公立医院改革
(一)启动县级医院综合改革试点
积极争取1-2家基础较好的县市纳入国家县级医院综合改革试点,以破除“以药补医”机制为关键环节,以改革补偿机制为切入点,充分吸取株洲市公立医院综合改革经验,切实推进县级医院人事、编制、分配、价格、支付制度、监管等综合改革,实施国家基本药物制度相关政策,建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的机制,为全市公立医院综合改革全面推进探索经验。
(二)深入开展“三好一满意”活动
1.推行十项便民惠民措施。在全市二级以上医院继续推行十项便民惠民措施,提升便民惠民工作质量,进一步改善患者就医体验,让人民群众分享便利惠民措施的成果。
2.扎实推进优质护理服务。进一步落实优质护理服务各项工作措施,不断提高基础护理质量,提高优质护理服务水平。开展优质护理服务三级医院(市直医院)帮扶二级医院、二级医院帮扶乡镇卫生院“院帮院”工程,不断提高县级医院、乡镇卫生院护理管理水平和护理质量,拓展基层医院优质护理服务覆盖面。年内全市二级医院优质护理病房达到80%以上,三级医院实现优质护理病房100%全覆盖。
3.大力推行临床路径管理。以常见病、多发病为重点,积极推行临床路径管理,将其纳入医疗质量管理重要内容。全市二级以上医院推行临床路径管理,其中二级综合医院实施临床路径管理病种不少于10种,三级综合医院实施临床路径管理不少于25种。
4.控制医疗总费用不合理增长。从国家公布的104个单病种中,遴选10种推行单病种最高费用控制,探索按病种付费机制试点。
5.深入开展抗菌药物专项整治。将抗菌药物临床应用专项整治工作纳入医疗质量管理重要内容,与医院等级评审、医疗机构校验、重点专科建设挂钩,进一步加强医院抗菌药物使用管理,探索建立规范的抗菌药物使用监管长效机制。加强抗菌素使用情况的监控与督导检查,定期公布相关医院抗菌素使用品种、使用量、使用强度、使用率等数据,对抗菌药物临床应用专项整治相关指标差距较大以及排名靠后的医院进行督办谈话。加大违规行为惩处力度,确保全市医疗机构抗菌药物临床应用专项整治取得实效。
6.进一步落实影像检验结果互认制度。健全并落实同级医院与有条件的上下级医院间检验、影像结果互认制度。
(三)加强体系与能力建设,提高医疗服务水平
1.加强院前急救、儿科、精神病等疾病救治体系建设。切实加强县级以上医院院前急救能力建设,规范院前医疗急救行为,加强急救队伍建设,逐步建立院前急救人员准入、技术培训、操作演练等规范,做好重大事件医疗救治工作。积极开展儿科适宜技术推广,健全儿科急救网络,积极落实重型精神病各项救助措施,规范精神疾病治疗与管理。
2.加强临床重点专科建设。支持有实力的医院申报省级和国家级临床重点专科,加强市级重点专科规范化建设,完善学科带头人培养机制。
3.加强县级医院能力建设。重点加强县级医院重症医学科、病理科、急诊科、手术室和血液透析室、眼科等重点学科以及与提供基本医疗服务密切相关的薄弱短线科室建设。继续开展对口支援工作,认真落实万名医师支援农村、医卫特派员、优质护理院帮院等对口支援任务。将贫困白内障患者救助项目与县级医院眼科能力建设紧密结合,采取三级医院对县级医院进行对口技术帮扶模式,提高县级医院的眼科服务能力与水平。
4.积极推进县级以上医院信息化建设。以区域卫生信息化试点为契机,积极推进以电子病历为核心的医院信息化建设工程,实现跨机构跨区域的互联互通和信息共享。上半年完成11个县级医院信息化建设项目验收与评估;桂东县人民医院实现与省基层医院医疗远程会诊中心远程会诊服务的常态化、规范化,推进规范化的医务人员岗位继续教育与专业技术培训。
5.强化医务人员“三基三严”训练。健全“三基三严”训练与考核长效机制,深入开展医务人员临床基本技能、血透技能和病历内涵质量培训与大比武活动,提高医疗队伍尤其是县级医院医务人员的业务素质及基本技能。
6.推进分工协作机制建设。从方便人民群众看病就医、构建分级分工、科学合理的医疗服务体系、发挥医疗服务体系的整体效能出发,与城乡对口支援、预约诊疗、发展社区卫生服务和康复医疗服务体系等有机结合起来,推进分工协作机制的建立,确保可持续发展。
(三)加强医疗质量监控,提升医政管理水平
1.加强医疗质量监测体系建设。进一
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