“法律进社区”工作汇报.docx

“法律进社区”工作汇报　　两年多来，我区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设xx市现代化中心组团城区的战略目标，用科学发展观谋划领导干部学法用法，彰显领导干部学法用法“龙头”效应，精心营造阳光政府、和谐禅城、法治社会的良好氛围，走出一条富有xx特色的领导干部学法用法新路子，有力地促进了现代化中心组团城区建设的和谐发展，并先后获得“全国社会治安综合治理先进单位”、“全国社区建设示范区”等多项殊荣。一、提高认识，精心规划领导干部学法用法　　领导干部学法用法，是“四五”普法的龙头，领导干部学法懂法并依法行政，是推动政治民主化和法制化、改进政府治理方式，密切党群关系的全局性和基础性的工作。如何引导各级领导干部通过学法用法转变工作方式，用法律手段管理行政事务，摆上了区委、区政府的议事日程。　　（一）认清形势，统一思想认识。从建区伊始，区委、区政府清醒地认识到，xx区地处xxx腹地，是xx市政治、金融、文化、教育中心，总面积154.68平方公里，常住人口96万，下辖1个镇8个街道。既有时逢佛山市建设组团式现代化大城市的良好发展机遇，也面临着地域阔、人员多、底子薄、多种历史遗留问题交织的挑战。因此，区委、区政府从经济社会发展的高度和禅城区整合的现实来认识领导干部学法用法。一是各级领导干部是各项事业的组织者、管理者，是组织人民群众依法管理国家和社会事务的中坚力量，是社会主义现代化建设的带头人。要实现新区委、区政府提出的“五年经济总量翻一番”的奋斗目标，必须创建健康向上的人文环境、廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、规范有序的市场环境、富民安民的生活环境，这些关键都在于干部，特别是取决于各级领导干部依法执政的水平。二是领导干部法律素质的提高会促进党委、政府的决策能力和管理能力的提高，有利于整合后的xx区尽快理顺各种关系，平稳过渡，快速起步，有利于社会大局的稳定。三是加强领导干部学法用法工作，不仅是履行职责、胜任工作的需要，而且对全区普法有重要示范作用，对提高全区社会的法治化管理水平有重要影响。基于这样的认识，市委常委、xx区委书记xxx同志多次在区委全会和依法治区工作会议上强调，全区公职人员尤其是领导干部，一定要增强法律责任意识，学好法律、用好法律，成为学法、知法、守法和用法的带头人，切实提高依法行政、依法决策、依法办事的水平。　　（二）加强领导，形成体系网络。为加强对领导干部学法用法工作的领导，区委、区政府着眼未来，高起点、高要求，把领导干部学法用法作为依法行政、优化环境的头等大事来抓，完善领导组织和办事机构。各级党委相继成立了党委一把手为组长，有关领导为成员和各部门参与的依法治理领导小组，下设依法治区和普法办公室，强化组织领导工作。同时，为加强和协调我区领导干部学法用法工作，我们专门建立起领导干部学法用法工作联席会议制度，由区委组织部、区委宣传部、区人事局、区司法局、区普法办公室为成员单位，在依法治区领导小组领导下，按照各自的职能负责对领导干部学法用法工作的指导、协调、督促和检查。联席会议每年召开一次，采取听取汇报、查看学习计划和学法记录、召开座谈会等形式，对全区各部门、各单位领导干部学法用法情况进行检查考核，并将结果进行通报。在全区上下形成党委领导、人大监督、政府组织实施、职能部门负责的工作机制和区党政机关、镇街机关、企事业单位、村（居）委会四个层面纵横交叉，点面结合的工作网络体系，使领导干部学法步入了制度化、科学化、规范化的轨道。　　（三）精心规划，提出明确要求。将领导干部学法用法纳入“十五”发展规划，写入区委、区政府工作报告和依法治区工作责任制中，先后下发了《xx区“四五”普法期间领导干部学法用法工作实施细则》、《关于党委（党工委、党组）学习中心组学法的若干规定》、《关于进一步加强领导干部学法用法工作的意见》和《xx区领导干部学法用法实施方案》，对进一步规范领导干部学法用法工作提出了明确要求。规定领导干部学法用法工作按照干部管理权限建立层级管理体系，层层组织实施。区委组织部与区普法办负责全区副局（科）职以上领导干部学法用法工作，并把企事业单位、资产经营公司和村（居）委会主要领导纳入培训对象。每年脱产轮训一次，每期3天。同时将学法工作与领导干部的提拔、任用挂钩。凡拟提拔副局职以上的领导干部在任前参加一次法律知识考试。对未参加法律知识任职资格考试或考核成绩不及格的，取消其提拔任用的资格，实现了领导干部学法由软性规定向硬性规定的转变。二、健全机制，稳步推进领导干部学法用法　　在推进现代化中心组团城区建设中，区委、区政府始终把领导干部学法用法作为普法工作的重点，从组织上加强，从内容上落实，从制度上保证。为此，我们从健全领导干部学法用法四项制度入手，要求各级领导干部做到：群众知道的法律要“懂”，对本部门业务工作涉及到的