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关于廉政文化进社区的几点思考与探索

关于廉政文化进社区的几点思考与探索   廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。文化对人的行为具有内在驱动力,当廉政作为文化理念和行为准则根植于社会多数人心中时,反腐倡廉才能成为全社会的自觉行动。因此,当前反腐败斗争的一个十分重要的方面就是加强廉政文化的建设。社区是居民集中居住的地方,是廉政文化建设的重要阵地。现就廉政文化进社区谈几点想法。 一、正确认识廉政文化进社区的现实意义   廉政文化建设的最终目标是培养民众廉洁从政的信仰和追求,使廉政成为全社会的共识,成为人们的生活习惯和需要,成为社会时尚和人生价值追求,成为精神文明、政治文明的重要组成部分。因此,廉政文化建设从作为社会细胞的社区抓起,从每个居民抓起,形成反腐倡廉的“大宣教”工作格局,具有十分重要的现实意义。   (一)廉政文化进社区是适应社会转型期宣教工作的需要。随着社会主义市场经济的发展,社会结构、生活水平、生活方式、思想文化以及行为方式等都发生了变化。社会成员的“单位”属性逐渐减弱,大量“单位人”转为“社会人”,大量农村人口涌入城市,社会人口流动加剧,使得城市社会人口的宣传教育、管理处于松散状态,迫切需要找到一种新的宣传、教育模式。这种模式最好的选择就是社区式管理。因为一个人可以不固定地从属于一定的单位,但他必定生活在一定的社区里。因此,廉政文化进社区,扎根于社区的宣教工作之中,符合社会转型期的特点,具有强大的生命力。   (二)廉政文化进社区是更好地实现居委会职责的需要。宪法规定居民委员会是城市居民进行自我教育、自我管理、自我建设、自我服务的群众性自治组织。《居委会组织法》明确规定居委会具有“宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动”的职责。廉政文化是社会主义精神文明建设的一个重要方面,居委会在开展社区教育活动时,应突出廉政文化这一主题,采取各种形式和手段,向居民广泛宣传反腐倡??,用先进的廉政文化占领党员干部和群众的思想阵地,在全社会营造以廉为美,以廉为乐,以廉为荣,“人人思廉,人人保廉,人人促廉”的社会氛围。   (三)廉政文化进社区是抵制“腐败文化”的需要。反腐败斗争的实践表明,腐败在一些地方之所以泛滥,其中的重要原因之一,就在于腐败这种不正常的现象在社会中被视为“正常”。在一部分人当中,腐败已经渗透到了人们的日常行为模式之中,成为一种“习以为常的文化”。在一部分人当中,存在对腐败的模糊认识,对腐败现象趋向麻木不仁,缺少一种反腐倡廉的道德氛围,甚至出现了“笑贫不笑贪”、羡腐心理、孤立“反腐斗士”等有悖于社会道德的灵魂扭曲现象。可以说,“腐败文化”正在不断滋生和蔓延,对当前的党风廉政建设和反腐败斗争提出了严重挑战。正视“腐败文化”的存在,利用社区这一阵地,推进廉政文化建设,抢占思想文化领域的高地,必将有效地挤压“腐败文化”的生存空间,形成反腐倡廉的良好氛围。 二、努力探索廉政文化进社区的内在运行机制   廉政文化进社区,是一项涉及每个市民及方方面面的系统工程。为构建起一个多维交错的廉政文化立体网络,使廉政文化进社区工作走上经常化、制度化、规范化轨道,必须构建科学的内在运行机制,形成一整套保障体系。   一是建立和完善领导机制。廉政文化进社区应是一项有组织的能动性的实践活动。必须健全领导机制,建立党委统一领导,纪委组织协调、各部门通力协作的领导机制和以街道、社区为基本单位的组织网络,形成纵向有领导、横向有往来的交错式宣传教育网络体系,定期召开会议,制定工作计划,研究解决工作中的新情况,新问题,提出有关对策,指导这项工作持续、健康、有效发展。   二是建立健全指导机制。廉政文化进社区的落脚点在社区,要靠社区居委会等群众的自治组织去推进。但居委会等自治组织由于受自身条件的限制,在推进过程中会碰到许多困难和问题。因此,纪委、宣传等部门必须加大对“廉政文化”进社区工作的指导力度,有针对性地帮助社区解决具体困难,提供一些必要帮助,使“廉政文化”进社区的内容和形式更鲜活、更普及、更深入、更有效。   三是建立健全激励机制。廉政文化进社区工作能否顺利推进,关键在于组织者的内在动力。要增强组织者的内在动力,必须建立健全激励机制。要以精神奖励为主,物质奖励为辅,定期对这项工作开展得好的单位和个人给予表彰,形成一种人人关心廉政文化进社区,人人参与廉政文化进社区的良好工作氛围。   四是建立健全投入机制。廉政文化进社区这项工作要顺利推进,离不开一定财力的保障。因此,必须建立一定的投入机制。按照社区建设中“费随事转”的工作原则,财政要安排一定的经费用于廉政文化进社区工作。具体的经费使用,可以采取项目申报制的办法,社区要组织开展廉政文化进社区活动的,按活动的情况

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