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关于建立安全生产长效机制的思考 建立安全生产长效机制之我见 　　安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和稳定大局。做好安全生产工作，是企业生存发展的基本要求，是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是维护人民群众根本利益的具体体现。 　　努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局，建立长效机制，实现安全生产的长治久安。这就要求： 　　一、建立安全生产长效机制，要统一思想，加强队伍建设。政府各相关监管部门要把安全生产纳入重要议事日程，统一整体思想认识，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以行政许可法规为标准，以从严、从细的监督管理职能为手段，以“一心一意为人民，全心全意抓安全”为目的，加快地方各级安全生产监管机构和队伍建设，要依法履行职责，严格考核奖惩，尽快形成责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的安全生产监管体系，从而形成强有力的安全生产工作组织领导和约束激励机制； 　　二、建立安全生产长效机制，要完善监督管理工作机制。日常工作中，由于职能部门间不能形成有效的协商机制，使得各类安全检查各行其是，结果使企业疲于应付。因此要建立安全生产的长效机制，完善、理顺安全生产监督管理工作机制很有必要。安全生产监督管理工作的完善应包含两方面的内容，一是完善、理顺安全生产监督管理的组织机构、职责任务和各级各部门间的相互关系；二是在安全监督综合管理部门内建立起高效、规范、科学的工作机制。只有形成了上下贯通、职责明确、层次分明的监管工作机制，才能确保安全生产监督管理工作的有效可靠。 　　三、建立安全生产长效机制，要加强企业安全技术装备建设。目前，我国安全生产形势严峻的原因十分复杂,除了生产力总体水平较低,监察体制不够完善、法制不够健全和国家企业安全投入强度较低之外，企业安全技术装备水平落后也是一个非常突出的问题。长期以来，企业在安全生产基础建设方面投入严重不足，安全欠账太多，由于设备老化，技术落后，一些重大危险源得不到有效治理，形成了特大事故隐患，安全生产条件很难保障，也不利于尽快扭转安全生产形势严峻的不利局面。要积极引导企业重视安全生产，加大安全生产设备投资与安全体系建设，牢固树立“以人为本、安全第一”的指导思想，从而为建立安全生产长效机制打下坚实的基础。 　　四、建立安全生产长效机制，要强化企业安全生产责任主体地位。要进一步强化安全生产主体责任制，建立健全安全生产规章制度和安全生产操作规程，要引导企业自觉执行《安全生产法》关于生产经营单位安全保障的各项规定，依法保证必需的安全投入，健全完善安全生产各项规章制度，加强安全质量管理，达到“规范化、标准化”要求，从根本上将安全生产事故隐患消除在萌芽状态。 　　五、建立安全生产长效机制，要大力发展安全文化事业。通过大力发展安全文化事业，利用电视、广播等强有力的媒体和各种宣传资料加大力度宣传，发挥舆论优势，发挥工会、共青团等群团组织的作用，动员和组织广大群众职工广泛开展“反违章、反事故”等群众性安全生产活动，对安全生产文化建设中出现的先进典型和好的经验给予积极报导，对反面典型给予认真剖析和曝光，搞好岗位保安、自主保安。在全社会营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，使安全生产的观念深入人心，时时刻刻牢记“强化安全，生命无限”。