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英国国防体制研究
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本次文章生成时间:2011-4-12 10:23:27
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· 国防与军队建设 ·
英国国防俸制研究
陈 岳 倪海宁
内容提要:本文通过研究英国国防体制的变迁、国防部的使命与 目标及组织构
成、英军的结构和兵力等 国防体制 问题 ,总结出英 国国防体制的特点是:合理的决策
结构 ,重视强化各军种协 同,突出质量建军。
主题词 :英国 国防体制 特点
中图分类号:E561/21文献标识码:A 文献编号:1002-4506(2006)12--038--05
作者单位 :解放军外国语学院
一 、 英国国防体制概况 善后勤机构及削减多余费用以强化军队战斗力 ,
(一)英 国国防体制 的变迁 提出 “前沿第一”(FrontLineFirst)的军事革新计
尽管通过两次世界大战,联合作战问题的重 划,并开始实施 《国防费用研究报告》(Defence
要性业已显现,但英国国防体制向适应联合作战 CostsStudy,简称 DCS)提出的国防体制改编工
方 向转变的步伐并不快 。二战后直到 1963年为 作。l998年 ,英国发表了 《战略防务评估报告》
止,英国都实行三军分立制,其 国防机构由国防 (StrategicDefenceReview,简称 SDR),准备通过
部、海军部、陆军部、空军部、航空部五个部 门构 “灵活军购计划”(SmartAcquisition)谋求更有效地
成 。l964年统一 了海 陆空三军分属 的三个部 , 获得先进武器系统,同时,积极促进军队编制改
1971年又合并了航空部。国防大臣统一负责指挥 革 ,以强化各军种间的协同性 。
三军,实行联合军种体制。1974年又与航空后勤 (二)英 国国防部的使命与 目标
部联合创立装备采购部,负责装备的购买业务。 1.使命。英国国防部和军队的使命为:“第
l964年 以后,英 国国防体制发展的基本结构 一 , 维护英 国的国家利益,保卫 国民及领土安全 ;
是:通过各军种 自行补充兵力和 自行管理,保持各 第二,执行 旨在维护国际和平和安全的任务”。
军种 自身特色 ,并通过 国防政策最高执行 机 2.目标。国防部的 目标为,提供防卫力量 以
构——国防部 ,运用强有力的参谋部以及军、民联 应如下要求之需:第一,应对包括恐怖主义在 内的
合体制发挥三军协同作战能力。 各种威胁,保障英 国国土之安全 ;第二,促进世界
20世纪80年代以后,英 国的国防体制经历 和平 ,支持国家外交政策 目标的实现。
了如下改革过程 :1984~1985年 ,各军种分散担负 为完成上述国防目标,具体 目标如下:国防部
的任务和职能统一集中到国防部;199O年,面对 总部根据 目前及将来国家安全的需求制定国防政
华约的解体,英 国又通过战斗部队的编制改革及 策、战略及计划 ;通过国防外交、开展国际合作消
推出 “应变选择”(OptionforChange)和 “前景 ” 除外在威胁 ;部署现有武装,最大限度地发挥军事
(Prospect)两大革新概念 ,改善了国防体制的
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