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论多边农业补贴规则若干法律问题

中文摘要 A十年来,农致於聚溺题~壹来憩处予多边贸易羧羽体系的毒效约束之下, 辫加上GATT/WTO成员图对多边农业补贴规则漏洞的“充分利用”,效使农产鼯 的国际贸荔严重羟虢,关于农产品贸易的争端层溺不穷。雨现今阶段,对键界著乏 说是WTO赫一轮农业谈判进褥之即;对中熙来讲是农业专h贴改革的关键对刻。 本文的目的就在于,在分析多边农业补贴规蜒Ⅱ涉及的若干法律问题的基础上,对 串国静农数幸}赡改孳提出自己豹一些看法秘建议。本文懿歪文部分分淫章凑容奔 缨了GATT/WTO多边农业补贴规则,分析了规则本身及其适用中产生的若干法 律闯磁,隧后阐述了新一轮农业谈判中各谈翔方的立场及谈羚的进程情况和箭 最,褒此基础上,论述了中国农业谈判的现状、存在的闯题、可借鉴灼经验及农 业补贴改革的方向。本文在第一章中介绍了GATT下的农业补贴规则,包括GATT 第十六条、《反补翼占守刘》和GATT第二+三条孛静槎关内容,并班“溪丈利驻 诉法圈小麦及面粉出口资助案”和“巴两诉欧共体食糖出口退款案”为例,分析 了GATT争端解决机构对GATT第十六条中相关语句(“补贴”、“不公平的份额”、 “兹~钱表期”穗“特殊因素”)的理勰及对援关规则的运煺;以“荚国诉欧共 体面粉出口补贴案”为例,分析了《反补贴守则》在实际适用中产生的若干法律 阏遂;戮“欧共俸演籽补黏案”兔锈,分柝7对农鼗耠菇掇起“转逢约之诉”掰 涉及的若予法律问题。本文在第二章中对WTO《农业协议》中“补贴”的法律 涵义、一般纪律及反规避条款、国内支持的稠关规定及和平条款的内容进行了详 缨的分绍≮分糖。势以“烟拿大孚L铡晶巢”为铡,分掇了《农业据议》中“孙贼” 的法律涵义;以“美国外国销售公词案”为例,分析了反规避条款在实践中的适 羯情搅;黻“韩国孛肉遴霹措施案”为铡,对国内支持具体规剐豹涵义遘行了分 析;以“鼹题诉美国棉花补贴案”为例,介绍了WTO争端解决机构对和平条敞 的理解和适用。本文第三章的内容楚对多哈喇合农业补贴谈判的阐述,首先介绍 了多啥回仓串美国、黢鼗、飘愿袈集团、日本、糖国、非渊集翻、G20集团等 豳家及集团的谈判立场,并对主张赞易自由藏义、主张贸易保护主义及主张发展 审国家特殊待遴的三大主要谈辫立场透行了分柝;随意介绍了多晗圆台农渡谈潮 的进稷,势分别分析了促进及阻碍谈判进程发展的诸多因索和新一轮谈判的鞠 荣。本文第四章联系中国的实际情况,介绍了中国农业补贴的现状,并指出了中 毽农鼗於魅致繁存奁豹蓑手超题;劳以荚国、致黢、跫嚣秘印度为铡,分援7发 达国家和发展中国家的农业补贴政策中W为中国借鉴的成功经骏;在此基础上, 淆述了中鬻农效补羹鑫改革的若干建议。 关键词:GATT/WTO,农业补贴,出口补贴,国内支持 中图分类号:D996+1 磊BS零RACT has underthe Forseveral neverbeen effective decades,agriculturesubsidy controlofmultilateraltraderules.whatis makefulluse worse.contractingparties of thedefectsandIimitationsofGpirI{W10rulestofulfilltheirowninterests.Andasa tradehasbeen lead resuIt,internationalagriculture distorted,whichto seriously endless trade.At newround is disputesconcerningagriculturepresent,a negotiation the on.At same

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