全球城公共服务设施的公平供给和规划配置方法研究-国际城规划.PDFVIP

文章编号：1673-9493 （2017 ）06-0069-08 中图分类号：TU984 文献标识码：A DOI ：10.22217/upi.2017.029 全球城市公共服务设施的公平供给和规划配置方法研究 —— 以纽约、伦敦、东京为例 Research on Equal Supply and Planning of Global Cities’ Public Service Facilities: Case Studies on New York, London and Tokyo 张敏 Zhang Min 摘要：基于对纽约、伦敦、东京的最新规划和相关政策解读， 引言 本文总结了全球城市在公共服务设施的规划导向、分类分级 公共服务设施的供给和规划配置是城乡统筹发展的重要内容。自 和供给机制等方面的特征。本文认为，要提升公共服务设施 2006 年党的十六届六中全会首次明确提出实现城乡基本公共服务均 供给的社会公平性，应当注重设施配置与不同社会群体需求 在空间、时间这两个维度的匹配，并且通过设施的有效运营 等化目标以来，公共服务设施供给的社会公平性已成为现阶段学术界 。 、 ， 来提升可达性的公平度，最终迈向公平供给公共服务的目标。 的主要关注点 张京祥 罗震东等认为 基本公共服务设施的均等化 ： ， 具体应从顶层设计引入公平供给的导向，在技术准则的分类 应包括三方面 基本公共服务资源供给的均等 从资源到服务转化过 分级中关注弱势群体，在规划和供给层面打开由下至上的事 [1,2] 程的均等，以及最终到达居民的服务输出结果的均等 。由此可见， 权和财权通道，在评估和更新层面注重动态调整，在运营和 基本公共服务均等化是从设施和服务的供给角度出发讨论均等性 ，而 维护方面探索与非政府力量的合作机制。 不是从人的需求出发探讨公平性。 Abstract: From latest master plans and related policies of the ， 除了基本公共服务均等化的政策目标及相应的内涵解释 规划和 first-tier global cities including New York, London and Tokyo, this paper reviews the planning guidance, classification system 地理学对于社会公平的主要研究包括设施配置的空间可达性、空间分 and supply mechanism of public service facility supply of [3,4]